Главная » Статьи » Медицинская статистика |
Источник: журнал «Медицинская статистика и оргметодработа в учреждениях здравоохранения». Статистика заболеваемости В России в конце XIX – начале XX века земская санитарная статистика ставила перед собой широкие задачи: изучение движения населения, заболеваемости и на ее основе изучение состояния здоровья населения. Наряду с земской санитарной статистикой в дореволюционной России существовала официальная статистика, располагавшая неполными сведениями о числе родившихся и умерших, о причинах смерти населения, а также о заразных заболеваниях и составе больных в стационарных лечебных учреждениях. В период с 1900 по 1925 гг. исследования, проведенные под руководством Е.А. Осипова, П.И. Куркина, А.В. Петрова, впервые дали представление о составе и размерах общей заболеваемости русского крестьянства, зависимости от степени доступности врачебной помощи населению, связи ее с определенными социально-экономическими факторами и пр. <1>. -------------------------------- <1> Какорина Е.П. Заболеваемость населения//Здравоохранение России. XX век/Под ред. Ю.Л. Шевченко, В.И. Покровского, О.П. Щепина. М., 2001. С. 30-39.
За годы революционной борьбы регистрация и анализ заболеваемости практически прекратились. И только к -------------------------------- <2> Богословский С.М., Брушлинская Л.А., Куркин П.И., Чертов А.А. Заболеваемость населения Московской губернии и г. Москвы. Мосздравотдел. М.,
На смену прежнему принципу – одномерному, сплошному исследованию заболеваемости по всем районам волости ежегодно – был выдвинут принцип дифференциации, т.е. выделения отдельных социальных группировок в составе населения и применения к ним соответствующих программ изучения заболеваемости. Программы исследования заболеваемости дифференцируются по социальным и профессиональным группам и отдельным местностям в зависимости от его задач; для общей массы населения в порядке текущего исследования проводится минимальная программа исследования; сплошное исследование массовой болезненности производится периодически (через 5 – 10 лет). Изучение заболеваемости населения проводилось органами здравоохранения на основе регистрации причин смерти от болезней. В 1923 – 1925 гг. были проведены выборочные санитарные обследования сельского населения. С 1926 по 1950 годы существенно улучшилась регистрация заболеваемости острыми инфекционными болезнями, введено экстренное извещение об инфекционных заболеваниях. В эти годы получили развитие статистика заболеваемости с временной утратой трудоспособности, статистика заболеваемости туберкулезом, венерическими болезнями и другими важнейшими неэпидемическими заболеваниями. Начала развиваться статистика злокачественных опухолей, получила широкое развитие статистика диспансерного наблюдения за больными. В 1935 – 1936 гг. Центральное управление народнохозяйственного учета Госплана СССР провело изучение общей заболеваемости населения ряда промышленных городов. В С С Внешняя цель – распространение регистрации общей заболеваемости на территорию всего Советского Союза, децентрализованная сводка материалов регистрации и включение их в медицинскую отчетность лечебных учреждений – была достигнута, но результаты не оправдали возлагавшиеся на них ожидания. Получаемые таким образом сведения о заболеваемости не всегда соответствовали действительности. Причиной этого явилась недостоверность первичного учета. Недокументированный учет заболеваний в "Ежедневной ведомости" исключал возможность его контроля и исправления вольных или невольных ошибок врача в подсчете числа больных и в распределении их по болезням и группам болезней. Отсутствие опыта в статистической работе у врачей и их перегрузка рядом других обязанностей, более важных, чем учет (амбулаторное лечение больных, посещение больных на дому, профилактическая и санитарно-просветительная работа и др.), не давали возможности врачам сосредоточить внимание на статистике заболеваемости и обусловливали ошибки учета. Не меньшую, если не большую, роль при этом играло и то обстоятельство, что врач, регистрируя больного, не знал, не зарегистрирован ли этот больной с этими же заболеваниями у других врачей данной поликлиники, а тем более – другой поликлиники. Все это привело к искусственному завышению размеров заболеваемости и к искажению ее состава (А.М. Мерков, 1962). Если так обстояло дело в пределах одного лечебного учреждения, то сводные данные медицинских отчетов усугубляли эти ошибки, завышали размеры заболеваемости за счет дублирования. Крупным выборочным изучением заболеваемости является работа, проведенная в Все крупные фундаментальные исследования здоровья населения в СССР были приурочены к переписи населения. Организаторами таких исследований всегда являлись ученые НИИ социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Н.А. Семашко. В С 1980-х гг. заболеваемость стала изучаться с использованием машинных регистров при динамическом наблюдении (А.А. Роменский, С.А. Леонов, Т.М. Максимова) на выборочной совокупности в 20 тыс. человек, что фактически является прообразом современных автоматизированных систем в здравоохранении. В 1960-е годы в отчетности предусматривалась группировка заболевших по формам и стадиям болезней, а также по месту постоянного жительства (городские и сельские жители) <3, 4>. -------------------------------- <3> Ежов А.И. Система и методология показателей советской статистики./Учебное пособие для студентов экономических вузов и факультетов. М.: Статистика, 1965. 372 с. Глава XV. "Показатели статистики здравоохранения". С. 283-288. <4> История советской государственной статистики. Изд-е 2-е, перераб. и доп. М.: Статистика, 1969. 528 с. Раздел "Статистика здравоохранения и социального обеспечения". С. 381-390.
На статистические данные оказывают влияние и происходящие изменения в сфере охраны здоровья. Так, например, ряд авторов отмечает, что к -------------------------------- <5> Жариков Н.М., Киселев А.С., Иванова А.Е. Психическое здоровье населения России/Региональные проблемы здоровья населения России. М.: ВИНИТИ, 1993. С. 244-257.
Традиционно в статистику заболеваемости не включались осложнения заболеваний, хотя и развивались подходы к оценке исхода болезней, числа обострений, что в современных условиях актуально. Статистическое наблюдение за основными санитарно-демографическими характеристиками, обеспеченностью населения медицинскими кадрами, амбулаторно-поликлиническими и стационарными учреждениями осуществлялось в России с начала XX века (а по некоторым параметрам – с конца XIX века). Статистические материалы по основным показателям публиковались в "Вестнике статистики" с При этом большое внимание уделялось положительной динамике основных показателей в условиях социализма, но в то же время обсуждались и статистические проблемы, поднимались вопросы сопоставимости статистических материалов, полученных в России, с соответствующими зарубежными данными. В 1920-х годах издавались сборники, представлявшие статистическую информацию не только на русском, но и на иностранных языках. Предлагались новые показатели, например, показатель жизненности (земский статистик В.И. Покровский) (Л. Казинец, 1951). Уже в конце 1920-х годов обсуждался вопрос о необходимости введения стандартизованных показателей для оценки региональных и международных различий в статистических показателях. В дальнейшем, в 1950 – 1960-е годы использование стандартизации было поднято буквально на политический уровень, т.к. успехи в здоровье населения в СССР оспаривались западными странами, где считалось, что это связано не столько с достижениями социальными, сколько с более молодой возрастной структурой населения нашей страны. Отражению дискуссий по проблемам стандартизации показателей здоровья американских (Mayers) и советских (А.М. Мерков) специалистов посвящались в эти годы публикации в журнале "Советское здравоохранение" (1965). Были предложены различные версии стандартов, и, несмотря на отсутствие автоматизированной обработки, в необходимых случаях стандартизация показателей здоровья, имеющих тесную связь с возрастом, обязательно проводилась. К сожалению, в современных условиях высокого оснащения вычислительной техникой, практически снявшей вопросы трудоемкости, стандартизованные показатели рассчитываются далеко не во всех необходимых случаях и, соответственно, без использования этого приема сравнение показателей смертности и заболеваемости по регионам России не всегда правомерно. Начиная с конца 1980-х годов, Советский Союз, в т.ч. Россия, начал поставлять информацию по широкому перечню основных показателей здоровья во Всемирную организацию здравоохранения, где они представлены наряду с данными других стран, в том числе на веб-странице: www.who.int. Наиболее развита информационная сеть в Европейском региональном бюро. Сравнение статистических данных по разным странам позволяет определять некоторые проблемы, характерные для нашей страны. В то же время необходимо констатировать, что данные, представляемые в эти организации Минздравсоцразвития России, без сведений из других ведомств не могут характеризовать страну в целом.
Статистика инвалидности и социального обеспечения Развитие учения об инвалидности в России получило начало в первые годы XX столетия в работах Н.А. Вигдорчика, К.И. Барышникова, Р.М. Гладштейна, Н.А. Альбова, М.Б. Зельдес, Ф. Менделеевой, М.И. Райского и др. Первоначально применение врачебной экспертизы было введено для узкого круга военных лиц и находилось в ведении судебных медиков. После издания закона В первые годы после революции постепенно налаживался учет болезненного состояния инвалидов: ставился медицинский диагноз и определялась группа инвалидности. Первоначально советская врачебная экспертиза пользовалась процентной системой классификации инвалидности. В В соответствии с Инструкцией Минздрава СССР от 4 августа В современных условиях происходит последовательное расширение контингента лиц с ограниченными возможностями: от прежних жестких критериев стойкой утраты трудоспособности из-за болезни у экономически активной части населения – инвалидов, до более широкой, еще недостаточно четко устоявшейся группы населения с ограниченными возможностями как в повседневной жизни, учебе, так и в производственной деятельности, поддержании социально активной жизни. С изменением критериев меняются размеры и состав контингентов инвалидов либо лиц с ограниченными возможностями. В системе Министерства социального обеспечения в 1960 – 1970-е годы отчетная форма врачебно-трудовых экспертных комиссий – ВТЭК – форма 7 содержала информацию о впервые признанных инвалидами из числа рабочих и служащих, а также членов колхозов. В связи с этим издавались статистические сборники: - Основные показатели инвалидности и деятельности ВТЭК в СССР и по всем союзным республикам; - Основные показатели инвалидности и деятельности ВТЭК среди членов колхозов в РСФСР и по всем союзным республикам. Под редакцией Л.П. Гришиной и Д.Д. Войтехова сборники издавались ежегодно с В В 2000 – 2001 гг. инвалидность детского населения передана в органы социального обеспечения – во ВТЭК. Публикации по инвалидности до
Статистика лечебно-профилактической помощи населению Новым, почти не известным до революции разделом санитарной статистики явилась статистика сети, деятельности и кадров медико-санитарных учреждений. Этот раздел санитарной статистики возможен только при наличии широко развернутой сети государственных медико-санитарных учреждений и обязательности для них установленных в централизованном порядке единых форм текущего учета и отчетности, хотя с Программа отчетов состояла, начиная с 1. Движение населения. 2. Статистика причин смерти в городах. 3. Обращаемость к врачебной помощи. 4. Распределение зарегистрированных больных по отдельным нозологическим формам. 5. Заразные болезни. 6. Медицинский персонал и врачебные участки. 7. Больницы и приемные покои. 8. Дома и отделения для умалишенных. 9. Родильные дома, приюты и отделения. 10. Пастеровские станции. 11. Аптеки и аптекарские магазины. 12. Фельдшерские и акушерские школы. 13. Гигиенические лаборатории и санитарный надзор. 14. Общества врачей (сведения возобновлены с 15. Врачебно-санитарный надзор за проституцией. 16. Расходы на медицинскую часть. 17. Судебно-медицинская часть. 18. Результаты врачебного осмотра призывников. В 1980-х гг. начала создаваться городская медицина. В Согласно данным отчета Министерства внутренних дел "О состоянии народного здравия и организации врачебного дела" за Первоначальной попыткой создания единых форм учета был выпуск в Централизованное методологическое руководство этим разделом работы до создания Народного комиссариата здравоохранения СССР принадлежало отделу населения и здравоохранения Центрального статистического управления СССР (Центрального управления народнохозяйственного учета Госплана СССР), длительное время (1929 – 1938 гг.) возглавлявшегося А.Б. Шевелевым, монография которого "Учет и статистика здравоохранения", вышедшая в Через некоторое время (с В соответствии с этим в середине 1930-х годов были созданы научно-методические бюро санитарной статистики, принявшие на себя ведение значительной части инструктивно-методической и санитарной статистики министерств. Некоторые из этих бюро развились в крупные научно-исследовательские учреждения. По объему и содержанию работ выделилось Научно-методическое бюро санитарной статистики РСФСР, возглавляемое Л.А. Брушлинской. Союзное, республиканское и областные научно-методические бюро санитарной статистики создали систему регулярно составлявшихся сводно-аналитических обзоров о состоянии здоровья населения и здравоохранения республик (областей), в которых подвергались углубленному анализу собиравшиеся и обрабатывавшиеся ими данные по демографии, заболеваемости и физическому развитию населения, по деятельности основных типов медико-санитарных учреждений. Сводно-аналитические обзоры имели ограниченный тираж, хотя в В конце В СССР были налажены сбор и разработка данных о числе амбулаторно-поликлинических учреждений, специализированных диспансеров и санитарно-противоэпидемических учреждений. Важное значение придавалось показателям количества больничных учреждений с распределением их по типам, числу коек в них и количеству больных, поступивших в течение отчетного периода. Для характеристики деятельности больницы служили следующие показатели: работа койки, оборот койки, средняя продолжительность пребывания больного в стационаре, летальность. Особого внимания заслуживают материалы, характеризующие деятельность по медицинскому обслуживанию населения, где указывается, что объединяются данные всех ведомств. Сборник был издан ЦУНХУ Госплана СССР, что свидетельствует о том, что управление медицинской деятельностью в стране осуществлялось на основе полной информации (в архивах хранились и использовались для оперативного и стратегического управления более подробные сведения). В последующие годы сокращался круг ведомств, подававших информацию в общие документы, появились данные, исключавшие, например, военнослужащих. О широкой дифференциации данных свидетельствуют статистические показатели, рассчитанные для разных типов поселений. В СССР велась статистика санаторно-курортного дела. С В 1960-х гг. Органы Центрального совета по управлению курортами профсоюзов, Министерства здравоохранения СССР, Центрального совета по туризму и экскурсиям ВЦСПС собирали отчеты, ежегодно предоставляемые санаториями и домами отдыха, обрабатывали их и сводные данные представляли в областные управления статистики и органы статистики союзных республик <6, 7>. Сбор и разработка данных по санаториям и учреждениям отдыха других ведомств проводились органами государственной статистики. На основании отчетов всех ведомств осуществлялся свод данных, включавших общее число санаторно-курортных учреждений, отдельно санаториев, пансионатов, санаториев-профилакториев, и количество в них коек (мест), а также прошедших курс лечения в курортных поликлиниках по курсовкам. Санатории и учреждения отдыха с одно-двухдневным пребыванием не входили в общее число. Особо выделялись санатории и пансионаты с лечением детей, а также родителей с детьми. Указывалось число мест для семейного отдыха в домах, пансионатах и базах отдыха (туристических базах). Учитывалось и количество туристических гостиниц, баз и др. с числом мест <8, 9, 10>. -------------------------------- <6> Гурьев В.И. Основы социальной статистики: методы, система показателей, анализ. М.: Финансы и статистика, 1991. 176 с. <7> История советской государственной статистики. Изд-е 2-е, перераб. и доп. М.: Статистика, 1969. 528 с. Раздел "Статистика здравоохранения и социального обеспечения". С. 381-390. <8> Женщины и дети в СССР. Статистический сборник. ЦСУ СССР. М.: Финансы и статистика, 1985. 159 с. <9> Народное хозяйство СССР в <10> Народное хозяйство СССР в
Санитарно-эпидемиологическая статистика Еще в XIX веке для выяснения особенностей местной патологии губернские санитарные бюро развернули уездные и губернские статистические исследования. Однако их уровень был различным: от простой регистрации случаев (причем далеко не всегда по карточной системе) до составления аналитических обзоров. Отдельные губернские санитарные бюро превратились в научные школы земских санитарных статистиков. В 1908-1910 годы в такой московской школе П.И. Куркин обосновал метод выборочного исследования и избранный круг населения. В число основных функций земских санитарных врачей включалась не только разработка санитарно-статистических материалов по демографии, заболеваемости, физическому развитию населения и врачебной помощи, но и данных многочисленных санитарных обследований отдельных территорий, предприятий и групп населения. Статистические показатели до До Данные о выбросах токсичных веществ, входящие в статистические показатели ЦСУ, содержали достаточно интересную информацию по регионам, но они были доступны только после специального разрешения в Информационном центре ЦСУ. В статистических ежегодниках публиковались только агрегированные показатели – твердые и газообразные/жидкие выбросы, что не позволяет оценить их токсичность и динамику выбросов таких наиболее токсичных веществ, как свинец, кадмий, ртуть, бенз(а)пирен и др. В данных, собираемых санитарной службой, о качестве поверхностных вод и питьевой воды отдельной строкой не выделялись наиболее токсичные вещества – свинец, ртуть, нефтепродукты, фенол, никель, тригалометаны и др. Не было данных о результатах измерений канцерогенного газа радон в воздухе жилых помещений. Отсутствовали данные о результатах анализов алкогольной продукции, было меньше данных о содержании токсичных веществ в продуктах питания. Публикация статистических показателей Минздрава РФ о факторах окружающей и производственной среды продолжала традиции советского периода – минимальное количество показателей, выраженных не в натуральных единицах, а в количестве проб (образцов), превышающих нормативные показатели. К сожалению, эта традиция просматривается и в настоящее время. Публикация таких косвенных показателей делает невозможным сопоставление уровня загрязнения атмосферного воздуха, воды, в т.ч. питьевой, почвы с зарубежными данными. Единственными показателями, по которым можно было оценить эффективность работы санэпидслужбы с позиций качества здоровья населения, но не качества окружающей или производственной среды, – это уровень инфекционной заболеваемости и количество пищевых отравлений. Вместе с тем, эффективность работы любого сектора здравоохранения, в том числе и профилактического, должна оцениваться по показателям здоровья населения. Наглядным примером этого служит снижение младенческой смертности в результате внедрения новых технологий в перинатологии и укрепления материальной базы службы родовспоможения.
Источник: журнал «Медицинская статистика и оргметодработа в учреждениях здравоохранения» 2014/08 Другие статьи по теме | |
Категория: Медицинская статистика | Добавил: zdrav1 (28.08.2017) | |
Просмотров: 2213 | |
Всего комментариев: 0 | |