21:33 Содержание декабрьского номера журнала «Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения» | |
| Представляем Вашему вниманию аннотации основных статей журнала «Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения» N 12/2024. Информация для подписчиков С января 2025 года журнал «Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения» будет выходить только в электронном виде 1 раз в год. К ежегоднику прилагаются актуализированный электронный «Сборник инструкций по охране труда для работников медицинских организаций» и информационная система «Нормативно-правовые акты и методические материалы по охране труда в медицинских организациях». Журнал будет выпускаться только в электронном виде. Подписаться на ежегодник можно через редакцию на сайте (E-mail: zdrav1@mail.ru). Стоимость подписки на 2025 год – 4900 руб. Оценка результатов деятельности в области охраны труда Проведение оценки результативности и эффективности деятельности в области охраны труда является важнейшей процедурой по реализации современных подходов к регулированию в области охраны труда, в рамках которых постсобытийные «модели штрафных санкций» (выявление уже совершенного нарушения и наказание за несоблюдение правил и требований) постепенно должны смениться упреждающими «моделями профилактического соответствия» (внедрение мероприятий профилактики и предупреждения нарушений и происшествий). В представленной статье рассмотрены принципы и методы оценки результатов деятельности организации в области охраны труда, содержащиеся в ГОСТ 12.0.230.3-2016 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка результативности и эффективности», введенном в действие приказом Росстандарта от 31.05.2017 N 471-ст. Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда В отношении рабочих мест, на которых при проведении специальной оценки условий труда (СОУТ) вредные и (или) опасные производственные факторы не выявлены, работодателем подается в территориальную инспекцию труда декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Форма и порядок подачи декларации утверждены приказом Минтруда России от 17.06.2021 N 406н. Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда является бессрочной в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте (статья 11 закона N 426-ФЗ). В случае, если в период действия декларации с работником, занятым на рабочем месте, в отношении которого принята данная декларация, произошел несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или у него выявлено профессиональное заболевание, причиной которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, в отношении такого рабочего места действие данной декларации прекращается и проводится внеплановая СОУТ. Государственный контроль (надзор) в области охраны труда Публикация содержит информацию об организации и проведении государственного контроля (надзора) за соблюдением работодателями трудового законодательства в области охраны труда. Представленный материал может пригодиться работодателям и специалистам по охране труда при проверках в рамках государственного контроля (надзора). Контрольные вопросы для осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением нормативно-правовых требований в области охраны труда в медицинских организациях Государственный контроль (надзор) за соблюдением нормативно-правовых требований в области охраны труда является одним из основных видов контроля в этой сфере. О целях, задачах и организации проведения такого контроля см. предыдущую статью. Проверки – не самые приятные моменты в работе руководителей и специалистов по охране труда, отвечающих за охрану труда. Такие проверки могут закончиться выявлением нарушений обязательных требований и наложением административных взысканий, вплоть до солидных штрафов как на юридическое лицо, так и на руководителя медицинской организации. Поэтому своевременная подготовка к проведению проверки и оперативное устранение существующих недостатков – залог успешного проведения контрольного мероприятия. А для этого нужно знать, на что обращают внимание контролирующие органы. Приказом Роструда от 01.02.2022 N 20 утверждены формы проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе в области охраны труда. Сам приказ достаточно объемный (около 1000 страниц, 78 приложений), поэтому нами выбраны вопросы, касающиеся только охраны труда в медицинских организациях, без (опять же из-за большого объема документа) указания реквизитов ссылочных нормативно-правовых актов, которыми установлены обязательные требования в области охраны труда. Если они Вам понадобятся, обращайтесь к первоисточнику. Обратите внимание, что проверки в рамках государственного надзора должны ограничиваться контрольными вопросами, утвержденными приказом Роструда от 01.02.2022 N 20. Проверка каких-либо дополнительных требований незаконна. За последнее время изменилась нормативно-правовая база в области охраны труда, в связи с чем в приказ внесены соответствующие коррективы. Представленная публикация содержит контрольные вопросы в последних редакциях, используемые при проверках соблюдения нормативно-правовых требований охраны труда по: - организации расследования и учета несчастных случаев на производстве; - проведению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, обязательных предсменных и послесменных, предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров; - проведению специальной оценки условий труда (далее – СОУТ); - информированию работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях; - организации обучения по охране труда; - приобретению, выдаче и применению прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной и коллективной защиты; - созданию и обеспечению функционирования системы управления охраной труда; - обеспечению соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте; - регулированию труда лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; - проверке соблюдения требований при проведении СОУТ организациями, проводящими СОУТ; - по проверке выполнения требований охраны труда в медицинских организациях; Даже если проверка состояния охраны труда в Вашей организации была недавно, советуем просмотреть все представленные проверочные вопросы. Возможно, по таким-то направлениям деятельности по охране труда необходимо внести определенные коррективы. Обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров Приказом Минтруда России от 11.12.2020 N 885н утвержден Перечень отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, работники которых проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров. Документ действует с 1 января 2021 года. В соответствии с ним обязательному медицинскому освидетельствованию для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров подлежат следующие работники: Требование об обязательном медицинском освидетельствовании работников медицинских организаций при поступлении на работу и при периодических медицинских осмотрах с целью выявления ВИЧ-инфекции также продублировано в пункте 3460 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». Обучение работников медицинских организаций охране труда В соответствии со статьей 219 Трудового кодекса РФ работники, в том числе руководители медицинских организаций, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда. Под обучением охране труда понимается процесс получения работниками знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Обучение охране труда и проверка знания требований охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям и направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Правила обучения охране труда и проверки знания требований охраны труда утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 (далее – Правила N 2464). Документ устанавливает обязательные требования к обучению охране труда, а также требования к обучающим организациям. Отдельных нормативно-правовых актов по организации обучения охране труда работников медицинских организаций нет. Обратите внимание, что если организация обучает своих работников самостоятельно, то ей необходимо зарегистрироваться в органах Минтруда России. При этом организация должна соответствовать требованиям Правил N 2464. Несоблюдение требований является основанием для отказа в регистрации, а без регистрации обучение работников вопросам охраны труда своими силами становится неправомочным со всеми вытекающими последствиями. Сторонние организации, оказывающие услуги по обучению охране труда, должны быть аккредитованы и соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 N 2334 "Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда". Обучение в области охраны труда осуществляется путем проведения: - инструктажей по охране труда; - стажировки по охране труда на рабочем месте; - обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; - обучения по использованию (применению) СИЗ; - обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, оказывающей услуги по обучению охране труда. Охрана труда при очистке крыш зданий от снега В статье рассмотрены вопросы безопасности при очистке крыш зданий от снега. Публикация предназначена для руководителей и работников АХЧ и специалистов по охране труда организаций. Работников АХЧ часто привлекают к очистке крыш зданий от снега и скалыванию сосулек. Такая работа относится к работам повышенной опасности, для которых необходимо осуществить ряд обязательных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работников при выполнении этих работ. В частности проводится инструктаж по безопасности труда перед началом работы и выдается наряд-допуск на проведение таких работ. Учитывая тяжесть последствий падений с высоты и высокую вероятность травмирования людей падающим убираемым снегом, работы по чистке крыш зданий от снега должны быть в поле зрения специалиста по охране труда. При организации работ по очистке крыш зданий от снега должны соблюдаться требования Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н. Допуск работников на скатную крышу разрешается только после осмотра руководителем работ стропил, обрешетки, парапета и установления их исправности, а также установления мест надежного крепления страховочных веревок. Руководитель работ также обязан проверять качество закрепления работников страховочными веревками (тросами). Веревка или трос крепятся к поясу работника сзади. Экспертиза профессиональной пригодности: цели и правила проведения Целью экспертизы профессиональной пригодности является определение соответствия состояния здоровья работника возможности выполнения им отдельных видов работ. Экспертиза проводится врачебной комиссией медицинской организации с привлечением врачей-специалистов по результатам предварительных медицинских осмотров и периодических медицинских осмотров. По результатам экспертизы профессиональной врачебная комиссия выносит медицинское заключение о пригодности или непригодности работника к выполнению отдельных видов работ. Порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности и форма медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ утверждены приказом Минздрава России от 05.05.2016 N 282н. Документ определяет правила проведения экспертизы профессиональной пригодности в целях определения соответствия состояния здоровья работника (лица, поступающего на работу) возможности выполнения им отдельных видов работ. Обучение работников медицинских организаций мерам пожарной безопасности В статье рассмотрен порядок обучения работников медицинских организаций мерам пожарной безопасности. Публикация предназначена для руководителей и иных ответственных за пожарную безопасность в учреждениях здравоохранения. Юридическая консультация В рубрике «Юридическая консультация» специалисты службы Правового консалтинга ГАРАНТ отвечают на вопросы наших читателей. | |
| Просмотров: 264 | | |
| Всего комментариев: 0 | |