Главная » Статьи » Управление медицинской организацией |
Источник: журнал «Главный врач». Совместным приказом Минздравсоцразвития, МВД и ФСБ Российской Федерации от 18.08.2010 N 693н/604/403 утверждена инструкция по обеспечению антитеррористической защищенности санаторно-курортных учреждений (СКУ). Учитывая схожесть потенциальных угроз и условий деятельности СКУ и ЛПУ, предлагаем ознакомиться с указанной инструкцией.
Инструкция по обеспечению антитеррористической защищенности санаторно-курортных учреждений
1. Инструкция по обеспечению антитеррористической защищенности санаторно-курортных учреждений (далее - Инструкция) определяет совокупность основных мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности санаторно-курортных учреждений (далее - СКУ), а также требования по оформлению паспорта антитеррористической защищенности СКУ (далее - Паспорт). 2. В настоящей Инструкции под санаторно-курортными учреждениями понимаются лечебно-профилактические учреждения, указанные в подразделе 1.7 раздела 1 Единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 октября 2005 г. N 627 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 октября 2005 г. N 7070). 3. Обеспечение антитеррористической защищенности СКУ предусматривает комплексное использование инженерно-технических средств и режимных мер, направленных на обеспечение безопасного функционирования СКУ, реализация которых позволит свести к минимуму вероятность совершения в отношении СКУ террористического акта, минимизировать и (или) ликвидировать его последствия. 4. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности СКУ включают: определение возможных террористических угроз; разработку и проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности СКУ; оценку возможных последствий террористического акта; разработку и проведение комплекса мероприятий, направленных на минимизацию и (или) ликвидацию последствий террористического акта; совершенствование координации и повышение эффективности взаимодействия СКУ с территориальными органами безопасности, органами внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления при проведении антитеррористических мероприятий, а также в случае совершения террористического акта. 5. Администрация СКУ осуществляет следующие функции по обеспечению антитеррористической защищенности СКУ: разрабатывает планы действия (инструкции) администрации, персонала и лиц, находящихся на территории СКУ, в условиях возникновения террористической угрозы или совершения террористического акта, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий террористических актов, обеспечивает их исполнение; организует охрану, пропускной режим на территории СКУ, дежурства администрации и персонала СКУ; обеспечивает обустройство СКУ инженерно-техническими средствами, техническими средствами охраны и т.п.; проводит обучение персонала СКУ действиям в случаях возникновения террористической угрозы или совершения террористического акта; утверждает схемы эвакуации персонала и лиц, находящихся на территории СКУ; разрабатывает системы оповещения и связи в условиях возникновения террористической угрозы или совершения террористического акта; организует взаимодействие СКУ с территориальными органами безопасности, органами внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами МЧС России, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления при возникновении террористической угрозы или совершения террористического акта; проводит проверки состояния антитеррористической защищенности СКУ; оформляет и корректирует Паспорт. 6. Паспорт оформляется для решения следующих задач: разработка и проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности СКУ, минимизацию и (или) ликвидацию последствий террористического акта; оценка возможных последствий террористического акта; совершенствование координации и повышение эффективности взаимодействия с территориальными органами безопасности, органами внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами МЧС России, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления при проведении антитеррористических мероприятий, а также в случае совершения террористического акта. 7. Паспорт является документом, определяющим готовность СКУ к предупреждению возможного террористического акта, действиям в условиях возникновения террористической угрозы или совершения террористического акта, а также минимизации и (или) ликвидации его последствий. 8. Оформление Паспорта осуществляется администрацией СКУ в соответствии с формой и структурой типового паспорта антитеррористической защищенности СКУ согласно приложению к настоящей Инструкции и с учетом рекомендаций территориальных органов безопасности и органов внутренних дел Российской Федерации и утверждается руководителем СКУ. Структура Паспорта может быть изменена по согласованию с антитеррористической комиссией субъекта Российской Федерации в соответствии - с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится СКУ. Руководителем СКУ при оформлении Паспорта учитывается степень секретности вносимых в него сведений и применяются установленные законодательством Российской Федерации о государственной тайне меры по их защите. 9. Паспорт составляется в двух экземплярах и согласовывается с органами (организациями), определенными руководителем антитеррористической комиссии субъекта Российской Федерации. Один экземпляр Паспорта находится на хранении в СКУ, а другой передается в антитеррористическую комиссию субъекта Российской Федерации. 10. При оформлении Паспорта допускается включение в него дополнительной информации с учетом особенностей СКУ. 11. Паспорт корректируется по состоянию на январь текущего года, а также в случаях: изменения законодательства Российской Федерации в области противодействия терроризму; изменения территории строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов СКУ; смены собственника СКУ, его наименования или организационно-правовой формы. При корректировке Паспорта изменения вносятся в оба экземпляра с указанием причины и даты их внесения. При отсутствии корректировок в Паспорте руководством СКУ делается соответствующая отметка.
Приложение к Инструкции по обеспечению антитеррористической защищенности санаторно-курортных учреждений
Форма и структура типового паспорта антитеррористической защищенности санаторно-курортных учреждений
1. Титульный лист
Гриф секретности
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Руководитель антитеррористической Руководитель санаторно-курортного комиссии учреждения
_____________/_______________________/ ___________/_____________________/ (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
_____________________________________ __________________________________ (дата) (дата)
Место печати Место печати
Гриф согласования в нижнем левом углу
2. Структура паспорта: общие сведения о санаторно-курортном учреждении (далее - СКУ); силы и средства охраны СКУ; мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности СКУ; системы жизнеобеспечения; взаимодействие с государственными органами.
3. Общие сведения о СКУ: полное и сокращенное наименования; ведомственная принадлежность (форма собственности, организационно-правовая форма); юридический (фактический) адрес; телефон, факс, телетайп; наименование вышестоящей организации, телефон; должностные лица, ответственные за антитеррористическую защищенность СКУ (Ф.И.О. руководителя, его заместителя по режиму и безопасности, руководителя подразделения охраны, их телефоны); сведения об арендаторах (при их наличии); сведения о персонале (общее количество, в т.ч. по должностям); режим работы; наличие подразделения по защите государственной тайны; наличие оружия; характеристика зданий, строений, ограждений; места для хранения опасных материалов.
4. Силы и средства охраны СКУ: контрольно-пропускные пункты; оборудование средствами сигнализации, контроля, видеонаблюдения и т.п.; средства охраны (охранно-пожарная сигнализация, система пожаротушения, громкая связь, системы видеонаблюдения, кнопка экстренного вызова милиции, системы для принудительной остановки автотранспорта, металлодетекторы, специальные средства и т.д.); наличие служебных собак; организация связи (с администрацией СКУ, правоохранительными органами, аварийно-спасательными службами и т.п.); договор об оказании охранных услуг (при его наличии указывается номер, дата заключения, срок действия); обеспеченность средствами индивидуальной защиты; наличие систем оповещения и средств связи; наличие защитных сооружений и их техническая характеристика; наличие автотранспорта; система освещения.
5. Системы жизнеобеспечения СКУ: приводятся характеристики систем энергоснабжения, водоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования, в т.ч. аварийных (в случае возможности автономного функционирования указать период действия системы).
6. Взаимодействие с государственными органами: указываются телефоны оперативных дежурных антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, территориальных органов безопасности, органов внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов МЧС России и порядок их взаимодействия.
7. Перечень документов, прилагаемых к паспорту: схема оповещения и связи; схема эвакуации персонала и лиц, находящихся на территории СКУ; документ, содержащий информацию о возможности оказания экстренной медицинской помощи при совершении террористического акта; планы действий (инструкции) администрации, персонала СКУ, лиц, находящихся на территории СКУ, в условиях возникновения террористической угрозы или совершения террористического акта, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий террористических актов; график занятий по обучению персонала СКУ способам защиты и действиям в случае возникновения террористической угрозы или совершении террористического акта; сведения о выполнении мероприятий по защите персонала и лиц, находящихся на территории СКУ, в части предупреждения и ликвидации последствий террористических актов в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
Источник: журнал «Главный врач» 2011/02 Другие статьи по теме | |
Категория: Управление медицинской организацией | Добавил: zdrav1 (26.08.2017) | |
Просмотров: 2400 |
Всего комментариев: 0 | |