Главная » Статьи » Управление медицинской организацией |
Структурные подразделения (работники) по гражданской обороне и мобилизационной работе медицинских организаций предназначены для реализации задач в области гражданской обороны и мобилизационной подготовки и руководствуются в своей деятельности законодательными и иными нормативно-правовыми актами РФ и субъекта РФ, регулирующими вопросы гражданской обороны и мобилизационной подготовки. К основным таким документам федерального уровня относятся: - Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ"; - Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; - Постановление Правительства РФ от 10.07.1999 N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны"; - приказ МЧС России от 23.05.2017 N 230 "Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций"; - приказ Минздрава России от 09.06.2003 N 230 "Об утверждении штатных нормативов служащих и рабочих государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и служащих и централизованных бухгалтерий при государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения" (пункт 1 приложения 3 к приказу). Создание (назначение) в медицинских организациях структурных подразделений (работников) по гражданской обороны и мобилизационной работе осуществляется для обеспечения: - планирования и проведения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне; - создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения; - подготовки работников медицинских организаций к выполнению мероприятий в целях выполнения мобилизационных заданий (задач), по защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - создания и содержания в целях мобилизационной подготовки и мобилизации, а также гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; - проведения мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования медицинских организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; - создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных объектовых формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и нештатных медицинских формирований. В соответствии с основными задачами и предъявляемыми законодательством РФ требованиями в области мобилизационной подготовки и мобилизации, а также гражданской обороны структурные подразделения (работники) по гражданской обороне и мобилизационной работе выполняют следующие функции: ПО МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ: - разработка предложений по проведению мероприятий (составляющих содержание мобилизационной подготовки в медицинской организации), направленных на выполнение установленного мобилизационного задания (задачи); - руководство мобилизационной подготовкой медицинской организации; - организация разработки мобилизационного плана, плана мероприятий медицинской организации, выполняемых при нарастании угрозы агрессии против РФ до объявления мобилизации в РФ и плана перевода медицинской организации на работу в условиях военного времени (для медицинских организаций, имеющих мобилизационное задание); - осуществление взаимодействия с мобилизационным подразделением министерства здравоохранения субъекта РФ по обеспечению выполнения мероприятий мобилизационных планов; - определение необходимых объемов финансирования работ по мобилизационной подготовке медицинской организации; - разработка предложений по организации и обеспечению устойчивого функционирования в период мобилизации и в военное время медицинской организации; - осуществление контроля за воинским учетом и бронированием на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в медицинской организации, и представление отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством РФ; - организация повышения квалификации специалистов по мобилизационной работе; - организация подготовки должностных лиц медицинской организации к работе в военное время; - организация проведения учений и тренировок по переводу медицинской организации на работу в условиях военного времени и выполнению мобилизационных планов; - контроль выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке в медицинской организации; - подготовка предложений по обеспечению сохранности и целевому использованию имущества мобилизационного назначения в случае форс-мажорных обстоятельств; - обеспечения режима секретности при проведении работ с документами, содержащими государственную тайну, а также с иными сведениями, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, в части, касающейся мобилизационной подготовки; - обеспечение подготовки материалов по вопросам мобилизационной подготовки, выносимых на совещания и заседания постоянно действующей технической комиссии медицинской организации, и осуществление контроля за выполнением принятых решений; - подготовка доклада в министерство здравоохранения субъекта РФ о состоянии мобилизационной подготовки медицинской организации и о выполнении заданий в отчетном году, внесение предложений по совершенствованию мобилизационной подготовки. ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ: - планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне; - организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения; - организация обучения работников медицинской организации способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; - обеспечение создания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и других средств; - организация планирования и проведение мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования медицинской организации в военное время; - обеспечение создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных объектовых формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и нештатных медицинских формирований; - организация разработки и корректировки плана гражданской обороны медицинской организации; - осуществление методического руководства планированием мероприятий гражданской обороны в структурных подразделениях медицинских организаций; - планирование эвакуационных мероприятий и организация заблаговременной подготовки базы в безопасных районах загородной зоны; - разработка проектов документов, регламентирующих работу медицинской организации в области гражданской обороны; - ведение учета выполняемых мероприятий в области гражданской обороны; - подготовка предложений по мероприятиям гражданской обороны при составлении планов мобилизационного планирования медицинской организации; - осуществление контроля за состоянием защитных сооружений; - планирование и организация проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки; - организация приема сигналов гражданской обороны и доведение их до руководящего состава медицинской организации; - организация оповещения работников медицинской организации; - планирование и организация подготовки по гражданской обороне руководящего состава медицинской организации; - планирование и обеспечение координации действий при проведении аварийно-спасательных работ на объектах медицинской организации; - планирование и организация проведения командно-штабных учений (тренировок) и других учений по гражданской обороне, а также участие в организации учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению планов мобилизационной подготовки; -обеспечение подготовки материалов по вопросам гражданской обороны и защиты населения, выносимых на совещания и заседания постоянно действующей технической комиссии медицинской организации, и осуществление контроля за выполнением принятых решений; - подготовка доклада в министерство здравоохранения субъекта РФ о состоянии гражданской обороны медицинской организации, внесение предложений по совершенствованию деятельности в области гражданской обороны. ПО СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ: - участие в разработке и корректировке планов медицинского обеспечения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, планировании повседневной деятельности медицинской организации; - планирование и организация проведения в медицинской организации мероприятий по службе медицины катастроф; - организация и создание нештатных формирований службы медицины катастроф в количестве и по профилям, установленным решением министерства здравоохранения субъекта РФ; - организация проведения мероприятий соответствующих режимов готовности к действиям формирований службы медицины катастроф при ликвидации чрезвычайных ситуаций; - организация и обеспечение постоянного и эффективного функционирования дежурной службы, готовности систем связи и оповещения формирований службы медицины катастроф; - прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф на потенциально опасных объектах в районе расположения медицинской организации; - сбор, обобщение, обмен и предоставление информации медико-санитарного характера при участии медицинской организации в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; - направление медицинских работников на подготовку для повышения квалификации по вопросам службы медицины катастроф; - контроль за созданием и рациональным использованием резервов медицинского, санитарно-хозяйственного и специального имущества, их хранением и обновлением (освежением) для оснащения формирований службы медицины катастроф; - проведение анализа и обобщение опыта медицинской организации по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций в целях дальнейшего совершенствования этой работы. Количество работников структурных подразделений (работников) по гражданской обороне и мобилизационной работе медицинских организаций, а также отдельных работников по гражданской обороне и мобилизационной работе в составе структурных подразделений определяется по следующим нормам: В медицинских организациях, имеющих статус юридического лица, с количеством работников: до 500 человек – 1 освобожденный работник; от 500 до 2000 человек включительно – 2-3 освобожденных работника; от 2001 до 5000 человек включительно – 3-4 освобожденных работника; свыше 5001 человека – 5-6 освобожденных работников. Примечание: - при определении числа работников по гражданской обороне и мобилизационной работе в медицинской организации, имеющей стационар, следует учитывать не только число штатных должностей, но и число сметных коек в нем; - при определении числа работников по гражданской обороне и мобилизационной работе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, следует учитывать не только число штатных должностей, но и общее количество обучающихся по очной форме обучения; - при необходимости количество работников по гражданской обороне и мобилизационной работе может быть увеличено по решению руководителя медицинской организации. Численность структурных подразделений (работников) по гражданской обороне и мобилизационной работе устанавливается локальным правовым актом. Руководители структурных подразделений (работники) по гражданской обороне и мобилизационной работе медицинских организаций находятся в подчинении у руководителей организаций. Работники по гражданской обороне и мобилизационной работе в составе структурных подразделений находятся в подчинении у руководителя подразделения. На должности работников структурных подразделений (работников) по гражданской обороне и мобилизационной работе медицинских организаций назначаются лица, имеющие соответствующую подготовку в области мобилизационной подготовки и гражданской обороны. Руководителем структурного подразделения по гражданской обороне и мобилизационной работе может быть один из заместителей руководителя медицинской организации. Медицинские организации осуществляют укомплектование структурных подразделений (назначение работников) по гражданской обороне и мобилизационной работе, разрабатывают и утверждают их функциональные обязанности и штатное расписание. Другие материалы по гражданской обороне в медицинских организациях смотрите на сайте ----------------------------------------- Публикация актуальна на 04.09.2019 (дата последней сверки). Источник публикации: журнал «Главный врач». Код публикации: 19.01. Другие статьи по теме | |
Категория: Управление медицинской организацией | Добавил: zdrav1 (04.09.2019) | |
Просмотров: 2545 |
Всего комментариев: 0 | |