Как организовать добровольную пожарную дружину при учреждении здравоохранения? - Пожарная безопасность в медицинских организациях - Каталог статей

Главная » Статьи » Пожарная безопасность в медицинских организациях

Как организовать добровольную пожарную дружину при учреждении здравоохранения?

Источник: журнал «Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения»

Шаронов Г.А. Академия Государственной противопожарной службы МЧС России

Добровольная пожарная дружина при учреждении здравоохранения - объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения. В соответствии с действующим законодательством для ее организации необходимо провести учредительное собрание и подготовить для регистрации соответствующий пакет документов, представленных в настоящей публикации.

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ – ОБЪЕКТОВОЙ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ДРУЖИНЕ ПРИ УЧРЕЖДЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об общественном учреждении пожарной охраны - объектовой добровольной пожарной дружине при учреждении здравоохранения (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

1.2. Добровольная пожарная дружина (далее - дружина) является общественным учреждением пожарной охраны, не имеющим членства общественным объединением пожарной охраны, созданным по инициативе физических лиц по месту их работы или учебы в целях участия в деятельности по профилактике пожаров на территории и объектах подведомственных организаций. В состав инициативной группы может входить и сам руководитель объекта (учреждения здравоохранения) как физическое лицо.

1.3. Добровольная пожарная дружина создается в форме общественного учреждения пожарной охраны без регистрации в качестве юридического лица, является некоммерческой организацией и не имеет своей целью извлечение прибыли и распределение ее между участниками.

1.4. Добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике пожаров.

1.5. Дружина осуществляет свою деятельность во взаимодействии с руководством учреждения здравоохранения, подразделениями государственной противопожарной службы, другими общественными объединениями пожарной охраны.

1.6. Для идентификации дружины в Положении об общественном учреждении - объектовой добровольной пожарной дружине при организации указываются следующие сведения:

- полное наименование дружины (например: общественное учреждение пожарной охраны "Добровольная пожарная дружина муниципального учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 1");

- сокращенное наименование дружины (пример: ОУПО "ДПД МУЗ "ГКБ N 1");

- местонахождение дружины: указывается адрес организации, где создана дружина.

2. Цели и задачи дружины

2.1. Целью деятельности дружины является участие в профилактике пожаров на территории и объектах организации, где создана дружина.

2.2. Для достижения цели дружина решает следующие задачи:

- содействие руководству организации в осуществлении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

- контроль за соблюдением общих требований пожарной безопасности и установленного противопожарного режима;

- проведение противопожарной пропаганды;

- участие в проведении инструктажей с работниками организации о мерах пожарной безопасности на территории и объектах организации;

- участие в проведении тренировок по отработке действий работников организации по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае возникновения пожара;

- информирование руководства организации при выявлении признаков нарушений требований пожарной безопасности, нарушений противопожарного режима, угрозы возникновения пожара;

- разработка дополнительных мер пожарной безопасности, предложений по укреплению уровня безопасности в организации;

- поддержание в готовности имеющихся на объектах организации средств пожаротушения, спасательного оборудования и средств связи.

3. Права дружины

Для достижения своих целей и выполнения задач дружина имеет право:

- свободно распространять информацию о своей деятельности;

- участвовать в выработке решений, касающихся деятельности дружины;

- представлять и защищать свои права, законные интересы своих участников в органах государственной власти и местного самоуправления, в общественных объединениях, а также перед руководством организации;

- выступать с инициативами по вопросам своей деятельности, совершенствования противопожарной защиты территории и объектов организации.

4. Обязанности дружины

Дружина обязана:

- соблюдать законодательство и требования нормативно-правовых актов по своей деятельности;

- ежегодно представлять отчет о своей деятельности руководству организации;

- допускать представителей организации и государственной противопожарной службы на проводимые дружиной мероприятия;

- выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и субъекта РФ в сфере общественных объединений пожарной охраны.

5. Учредители дружины

5.1. Учредителями дружины выступают юридические лица - общественные объединения и (или) физические лица, достигшие 18 лет и являющиеся работниками данной организации, с согласия собственника имущества организации. Заявление инициативной группы о создании дружины оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

5.2. Учредители имеют равные права и несут равные обязанности.

5.3. Учредители имеют право:

- принимать участие в общих собраниях учредителей;

- участвовать во всех проводимых дружиной мероприятиях;

- утверждать Положение о дружине, вносить в него изменения и дополнения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и субъекта РФ (Положение о дружине утверждается по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению);

- вносить предложения начальнику дружины по вопросам, связанным с деятельностью дружины.

5.4. Учредители дружины обязаны:

- соблюдать Положение о дружине;

- активно участвовать в деятельности дружины;

- выполнять решения, находящиеся в компетенции общего собрания учредителей и начальника дружины.

6. Руководящие органы дружины

6.1. Высшим руководящим органом дружины является общее собрание учредителей, которое созывается по решению начальника дружины или предложению руководства организации по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

6.2. Местонахождение общего собрания: указывается адрес организации, где создана дружина.

6.3. Общее собрание учредителей считается правомочным, если на нем присутствует более половины учредителей дружины. Решения принимаются большинством голосов от числа учредителей, выразивших желание принимать участие в общем собрании учредителей. В том случае, если учредитель не принимает участия в общих собраниях учредителей 2 раза подряд, к началу третьего общего собрания он должен передать свои полномочия другому учредителю. Если учредитель не принимает решения о передаче своих полномочий другому учредителю, такое решение вместо него принимают остальные учредители.

6.4. Повседневное руководство деятельностью дружины осуществляется ее начальником, который назначается на должность решением общего собрания учредителей по согласованию с руководством организации. Срок полномочий и обязанности начальника дружины определяются решением общего собрания учредителей по согласованию с руководством организации, где создана дружина.

6.5. Освобождение от должности начальника дружины возможно:

- по личному заявлению;

- по решению общего собрания учредителей.

6.6. Полномочия начальника дружины:

- представляет интересы дружины перед руководством организации, где создана дружина, и другими общественными объединениями пожарной охраны;

- подписывает от имени дружины необходимые документы, в том числе с момента принятия решения о создании общественного учреждения пожарной охраны подает в Главное управление МЧС России по субъекту РФ заявление о регистрации общественного учреждения пожарной охраны в реестре общественных объединений пожарной охраны (по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению);

- решает вопросы, связанные с деятельностью дружины, не отнесенные к компетенции учредителей.

7. Участники дружины, их права и обязанности

7.1. Участниками дружины могут быть граждане - работники организации, достигшие возраста 18 лет, способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в дружине, и изъявившие желание участвовать на безвозмездной основе (без заключения трудового договора) в деятельности по профилактике пожаров на территории и объектах организации, где создается дружина.

7.2. Участники дружины имеют право на:

- защиту жизни и здоровья при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в дружине;

- возмещение вреда жизни и здоровью, причиненного при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в дружине, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- участие самостоятельно или в составе дружины на законных основаниях в профилактике пожаров;

- информирование руководства организации о выявлении признаков нарушений требований пожарной безопасности, нарушений противопожарного режима, угрозы возникновения пожара;

- внесение руководству организации предложений по повышению уровня пожарной безопасности на территории и объектах учреждения здравоохранения;

- внесение вопросов, связанных с деятельностью дружины, для обсуждения их на общем собрании учредителей.

7.3. После регистрации в установленном порядке в сводном реестре добровольных пожарных участники дружины пользуются льготами и социальными гарантиями, установленными законодательством Российской Федерации и субъекта РФ, для добровольных пожарных.

7.4. Руководство организации, где создана дружина, имеет право устанавливать дополнительные льготы и социальные гарантии для добровольных пожарных дружины.

7.5. Участники дружины обязаны:

- принимать участие в деятельности дружины, в установленном порядке исполнять общественные обязанности в сфере пожарной безопасности на территории и объектах организации;

- знать, соблюдать лично и требовать от других участников дружины соблюдения настоящего Положения, исполнения законных решений начальника дружины и общего собрания учредителей, общих требований пожарной безопасности, а также противопожарного режима, установленного в организации;

- при выявлении признаков нарушений требований пожарной безопасности, нарушений противопожарного режима, угрозы возникновения пожара на территории и объектах организации незамедлительно информировать начальника дружины и руководство организации, принимать меры в пределах своих возможностей и полномочий по их устранению;

- принимать участие в проводимых в организации мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности;

- в случае обнаружения пожара сообщить о нем в подразделение пожарной охраны, руководству организации и принять возможные меры к эвакуации людей, имущества;

- регулярно повышать свои знания и навыки в сфере обеспечения пожарной безопасности;

- незамедлительно информировать начальника дружины об изменениях состояния своего здоровья, не позволяющих исполнять обязанности добровольного пожарного.

8. Условия и порядок участия в деятельности дружины

8.1. Для оформления участия в деятельности дружины работник организации подает на имя начальника дружины следующие документы:

- заявление о приеме в добровольные пожарные дружины (по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению);

- заявление о согласии на обработку персональных данных (по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению);

- копию паспорта;

- копии документов об образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации и т.п. в сфере пожарной безопасности (при их наличии).

8.2. Решение о приеме (либо об отказе в приеме) в добровольные пожарные принимает начальник дружины в течение трех рабочих дней после получения документов, предусмотренных пунктом 8.1.

8.3. В случае принятия положительного решения начальник дружины направляет в Главное управление МЧС России по субъекту РФ заявление о регистрации участника дружины в сводном реестре добровольных пожарных (по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению).

8.4. В случае принятия решения об отказе принятия в добровольные пожарные начальник дружины письменно информирует работника по истечении трех рабочих дней с указанием мотивов отказа.

8.5. Мотивами для отказа о приеме в дружину могут быть:

- непредставление полного пакета документов, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего Положения;

- недостоверность сведений в документах, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего Положения.

8.6. Решение об отказе принятия в дружину может быть обжаловано работником на ближайшем общем собрании учредителей.

8.7. Прекращение участия работника в деятельности дружины наступает в следующих случаях:

- увольнения работника из организации, за исключением увольнения при выходе на пенсию;

- на основании личного заявления работника о добровольном выходе из участников дружины;

- утери связи с деятельностью дружины по решению общего собрания учредителей;

- наличия медицинских показаний, не позволяющих выполнять обязанности добровольного пожарного.

9. Источники формирования имущества и права дружины по управлению имуществом

9.1. Имущество, используемое добровольной пожарной дружиной, формируется посредством передачи имущества организации во владение и (или) в безвозмездное пользование на долгосрочной основе добровольной пожарной дружине.

9.2. Управление материальными ресурсами для достижения целей дружины осуществляется начальником дружины по согласованию с руководством организации, где создана дружина.

10. Правовая и социальная защита добровольных пожарных и их семей

10.1. За активную деятельность в сфере пожарной безопасности местные органы власти и руководители организаций могут поощрять добровольных пожарных в форме:

- награждения ценным подарком или денежной премией;

- награждения Почетной грамотой;

- иных формах поощрения.

11. Порядок внесения дополнений и изменений в Положение

Изменения и дополнения, вносимые в Положение о дружине, подлежат утверждению на общем собрании учредителей.

12. Реорганизация или ликвидация дружины

Реорганизация или ликвидация дружины осуществляется по решению общего собрания учредителей, а в случаях, установленных законом, по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

___________________________________________

(наименование собственника имущества

учреждения здравоохранения,

_____________________________________________

должность, фамилия, инициалы руководителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Мы, члены инициативной группы - работники муниципального учреждения

здравоохранения "Городская клиническая больница N 1");

1. ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность)

2. ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность)

3. ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность)

на основании пунктов 6 и 7 статьи 8 Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ

"О добровольной пожарной охране", просим дать согласие на создание объектовой

добровольной пожарной дружины учреждения здравоохранения "Городская

клиническая больница N 1.

Приложение: Положение об общественном учреждении пожарной охраны

"Добровольная пожарная дружина муниципального учреждения здравоохранения

"Городская клиническая больница N 1") на _____ л. в 1 экз.

"___" __________ 20____ г. ___________ (____________________)

(подпись) (фамилия, инициалы)

___________ (____________________)

(подпись) (фамилия, инициалы)

___________ (____________________)

(подпись) (фамилия, инициалы)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

ПРОТОКОЛ N 1

учредительного собрания общественного учреждения пожарной охраны "Добровольная пожарная дружина муниципального учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 1"

"___" ________ 20___ г.

присутствовали учредители: 3 человека.

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

Приглашены: ___________________________________________________________

(Ф.И.О.)

ПОВЕСТКА ДНЯ

1. Об избрании председателя и секретаря учредительного собрания.

2. О создании общественного учреждения пожарной охраны "Добровольная

пожарная дружина муниципального учреждения здравоохранения "Городская

клиническая больница N 1").

3. Об утверждении Положения об общественном учреждении пожарной охраны

"Добровольная пожарная дружина муниципального учреждения здравоохранения

"Городская клиническая больница N 1").

4. Об избрании руководителя общественное учреждение пожарной охраны

"Добровольная пожарная дружина муниципального учреждения здравоохранения

"Городская клиническая больница N 1").

1. По первому вопросу слушали: ________________________________________

(Ф.И.О.)

о выборе председателя и секретаря учредительного собрания предложил (а)

избрать председателем собрания - _________________________________________,

(Ф.И.О.)

секретарем собрания - _____________________________________________________

(Ф.И.О.)

Голосовали учредители: "за" - __________, "против" - __________,

(кол-во) (кол-во)

"воздержались" - ___________.

(кол-во)

По первому вопросу решили:

избрать председателем собрания - _____________________________________,

(Ф.И.О.)

секретарем собрания - _________________________________________________

(Ф.И.О.)

2. По второму вопросу слушали: ________________________________________

(Ф.И.О.)

о необходимости создания общественное учреждение пожарной охраны

"Добровольная пожарная дружина муниципального учреждения здравоохранения

"Городская клиническая больница N 1".

Предложил (а) создать общественное учреждение пожарной охраны "Добровольная

Пожарная дружина муниципального учреждения здравоохранения "Городская

клиническая больница N 1").

Голосовали учредители: "за" - __________, "против" - __________,

(кол-во) (кол-во)

"воздержались" - ___________.

(кол-во)

По второму вопросу решили: создать общественное учреждение пожарной

охраны "Добровольная пожарная дружина муниципального учреждения

здравоохранения "Городская клиническая больница N 1".

3. По третьему вопросу слушали: _______________________________________

(Ф.И.О.)

который (ая) доложил (а) о проекте Положения об общественном учреждении

пожарной охраны "Добровольная пожарная дружина муниципального учреждения

здравоохранения "Городская клиническая больница N 1").

По третьему вопросу выступили: ____________________________________________

(Ф.И.О.)

с замечаниями, предложениями по проекту устава.

Голосовали учредители: "за" - __________, "против" - __________,

(кол-во) (кол-во)

"воздержались" - ___________.

(кол-во)

По третьему вопросу решили: утвердить Положение об общественном

учреждении пожарной охраны "Добровольная пожарная дружина муниципального

учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 1") с учетом

сделанных замечаний и предложений.

4. По четвертому вопросу слушали: _____________________________________

(Ф.И.О.)

который (ая) предложил (а) избрать руководителем общественного учреждения

пожарной охраны "Добровольная пожарная дружина муниципального учреждения

здравоохранения "Городская клиническая больница N 1" ____________ (Ф.И.О.).

Голосовали учредители: "за" - __________, "против" - __________,

(кол-во) (кол-во)

"воздержались" - ___________.

(кол-во)

По четвертому вопросу решили: избрать руководителем общественное

учреждение пожарной охраны "Добровольная пожарная дружина муниципального

учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 1")

_______________________________ сроком на 2 года.

(Ф.И.О.)

Председатель собрания: ____________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь собрания: ____________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

Начальнику Главного управления

МЧС России по субъекту РФ

ЗАЯВЛЕНИЕ

о регистрации общественного учреждения пожарной охраны

в реестре общественных объединений пожарной охраны

Заявитель

Общественное учреждение пожарной охраны "Добровольная пожарная дружина

муниципального учреждения здравоохранения "Городская клиническая

больница N 1" (сокращенное наименование - ОУПО "ДПД МУЗ "ГКБ N 1")

почтовый адрес ____________________________________________________________

телефон _____________, факс ____________, e-mail __________________________

в лице начальника "ДПД МУЗ "ГКБ N 1" ______________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность)

просит зарегистрировать общественное учреждение пожарной охраны

"Добровольная пожарная дружина муниципального учреждения здравоохранения

"Городская клиническая больница N 1" в реестре общественных объединений

пожарной охраны.

Виды деятельности в области пожарной безопасности, осуществляемые

общественным учреждением пожарной охраны "Добровольная пожарная дружина

муниципального учреждения здравоохранения "Городская клиническая

больница N 1" - на безвозмездной основе участие в профилактике пожаров.

Приложение: документы для включения в реестр согласно описи на ____ л.

в 1 экз.

________________________ _____________________________ ____________________

(наименование должности) (подпись руководителя или (фамилия и инициалы)

уполномоченного лица)

М.П.

"____" ____________ 20___ г.

Примечание. К заявлению прилагается копия принятого Положения.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

Начальнику общественного учреждения пожарной охраны

"Добровольная пожарная дружина МУЗ "ГКБ N 1"

от _____________________________ (Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, _______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, должность)

прошу принять меня в добровольные пожарные общественного учреждения пожарной охраны "Добровольная пожарная дружина муниципального учреждения "Городская клиническая больница N 1".

С Положением об общественном учреждении пожарной охраны "Добровольная пожарная дружина муниципального учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 1" ознакомлен (а) и обязуюсь выполнять.

Обязуюсь принимать активное участие в деле предупреждения пожаров.

"____" ____________ 20____ г. _________________ (_______________)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5

Начальнику Главного управления

МЧС России по субъекту РФ

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласии на обработку персональных данных

В целях ведения сводного реестра добровольных пожарных и привлечения

меня к участию в предупреждении пожаров я, ________________________________

_________________________________________________, предоставляю МЧС России,

(фамилия, имя, отчество гражданина (ки)

территориальным органам МЧС России и организациям МЧС России бессрочное

право на обработку моих персональных данных, содержащихся в заявлении о

регистрации в сводном реестре добровольных пожарных, включая их сбор,

систематизацию, накопление, хранение на бумажном и электронном носителях,

уточнение (обновление, изменение), использование, передачу по запросу

правоохранительных органов и иных органов государственной власти и органов

местного самоуправления.

Наименование основного документа, удостоверяющего личность гражданина

(ки) Российской Федерации ______________, серия ____, номер ______________,

дата выдачи "____" ____________ 20__ г., наименование органа, выдавшего

документ __________________________________________________________________

______________________________________________ ____________________________

_________________________ ___________________________

(подпись гражданина (ки) (фамилия и инициалы)

"____" ______________ 20__ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6

Начальнику Главного управления

МЧС России по субъекту РФ

ЗАЯВЛЕНИЕ

о регистрации участника общественного учреждения

пожарной охраны в сводном реестре добровольных пожарных

Заявитель: общественное учреждение пожарной охраны "Добровольная

пожарная дружина муниципального учреждения здравоохранения "Городская

клиническая больница N 1") (сокращенное наименование - ОУПО "ДПД МУЗ

"ГКБ N 1")

адрес места нахождения ____________________________________________________

в лице начальника ДПД МУЗ "ГКБ N 1" (фамилия, имя, отчество)

(должность, фамилия, имя, отчество руководителя или уполномоченного лица)

просит зарегистрировать в сводном реестре добровольных пожарных гражданина

(ку): _____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина (ки))

а) дата, место рождения ______________________________________________;

б) адрес места постоянного или временного проживания _________________;

в) серия и номер паспорта гражданина РФ, когда и кем выдан ___________;

г) контактная информация: телефон, факс, адрес электронной почты для

связи с добровольным пожарным ____________________________________________;

д) сведения об имеющемся образовании в области пожарной безопасности

__________________________________________________________________________.

_________________________________________________________________________