25 марта в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня» произошел пожар, который привел к тяжелым последствиям. Погибло много людей, и, что особенно горько, много детей. Люди пришли отдыхать и погибли. Следователи найдут виновных, будут сделаны оргвыводы. Правительство РФ и МЧС России подготовят постановления, приказы и иные нормативно-правовые акты. Территориальные органы МЧС проведут тотальные проверки. Это типичный набор действий при крупных пожарах с человеческими жертвами.

Но останется главная причина трагедии – легкомысленность, халатность, разгильдяйство. Как сказал Президент, это ведь не боевые действия и не выброс метана в шахте неожиданный.

Вспомним пожар в клубе «Хромая лошадь» Эта страшная трагедия произошла в самом популярном клубе Перми 5 декабря 2009 г. В этот день более двухсот гостей праздновали восьмой день рождения любимого заведения. Обслуживало мероприятие сорок человек. В его программе было и шоу с фейерверками, которые, собственно, и послужили причиной пожара. Искры от них задели довольно низкий потолок, который, как и стены, отделан был ивовыми прутьями, холстом и пенопластом. Произошло возгорание, огонь просто понесся по помещению. Люди задыхались от токсичного дыма, раскаленные капли пенопласта обжигали тела, началась паника и давка. Способствовало этому и то, что отсутствовали указатели пожарного выхода, толпа бросилась к главному. Из-за пожара в «Хромой лошади» погибли 156 человек, еще 64 получили тяжкие повреждения здоровья.

Как видно, и в Кемерово и в Перми не удалось обеспечить своевременную эвакуацию посетителей при пожаре, а эвакуация – это важнейшая составляющая пожарной безопасности. Проверьте пути эвакуации в Вашей медицинской организации сами или поручите проверить их специалисту по пожарной безопасности. Надеемся, что Вы не обнаружите намертво закрытые двери или забитые неиспользуемым имуществом эвакуационные пути.

Напомним, что обеспечение пожарной безопасности является важнейшей обязанностью каждого руководителя и всех работников медицинских организаций. Ежегодно регистрируемые пожары в лечебно-профилактических учреждениях уносят человеческие жизни, сопровождаются большим количеством пострадавших и крупными материальными потерями. Наибольшему риску гибели и получения увечий при пожарах подвергаются инвалиды, тяжелобольные, лица преклонного возраста и душевнобольные. Именно они становятся в первую очередь жертвами пожаров в учреждениях здравоохранения и социальной защиты. В зоне особого риска находятся пациенты психоневрологических и наркологических учреждений.

В 2013 году в поселке Раменский Дмитровского района Московской области в психиатрической больнице произошел крупный пожар. Его площадь составила 420 кв.м. На момент пожара в больнице находился 41 человек, включая трех медицинских работников. Погибли 38 человек.

В 2006 году пожар в московской наркологической больнице № 17 унес жизни 45-ти человек. Пожары в наркологических учреждениях с человеческими жертвами были до этого и с пугающей регулярностью продолжаются до сих пор.

Возгорания и пожары в больницах, поликлиниках, диспансерах и других медицинских организациях стали привычным делом. Еще ни один год не обошелся без трагедий. Гибнут и получают увечья люди, наносится ущерб зданиям и дорогостоящему медицинскому оборудованию. Проводимые расследования показывают, что причиной пожаров, как правило, становятся грубые нарушения требований действующих нормативно-правовых документов по пожарной безопасности.

Для повышения подготовки главных врачей и иных должностных лиц, отвечающих за состояние пожарной безопасности в своих организациях, Центром изучения проблем здравоохранения подготовлена книга «Пожарная безопасность в медицинских организациях». Ее целью является систематизация знаний руководителей и всех работников учреждений здравоохранения в области пожарной безопасности. Издание рассчитано на главных врачей и специалистов медицинских организаций, в чьи должностные обязанности входит обеспечение пожарной безопасности. Весь представленный материал основан на действующих законодательных и нормативно-правовых актах в последних редакциях.

Книга состоит из 9 глав и 10 приложений.

В первой главе рассмотрены основные законодательные, нормативно-правовые и методические документы в области пожарной безопасности, используемые в медицинских организациях, представлен их перечень с краткими аннотациями.

Вторая глава посвящена вопросам управления пожарной безопасностью. В ней рассматриваются основные функции управления и направления деятельности по обеспечению ПБ в медицинских организациях.

Третья глава содержит Правила противопожарного режима в медицинских организациях, включая требования пожарной безопасности к содержанию зданий, помещений и прилегающей территории, системам теплоснабжения и отопления, палатным отделениям, кабинетам физиотерапии, отделениям анестезиологии и реанимации, палатам интенсивной терапии, операционным, отделениям лучевой диагностики, клинико-диагностическим лабораториям, аптекам и аптечным складам, прачечным, пищеблокам, гаражам, проведению огневых или иных пожароопасных работ.

В четвертой главе рассказывается об обеспечении объектов первичными средствами пожаротушения и требованиях к их эксплуатации.

Важнейшей составляющей системы обеспечения пожарной безопасности является обучение работников мерам ПБ по программам противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума. Этому вопросу посвящена пятая глава книги. Сразу отметим, что лица, не прошедшие обучения, к работе не допускаются.

Постоянная готовность к проведению безопасной эвакуации является ключевым показателем пожарной безопасности в любой организации. Об этом рассказывается в следующей главе. Здесь Вы найдете информацию о требованиях к путям и планам эвакуации, особенностях эвакуации лиц с ограниченными мобильными возможностями, организации и проведении тренировок по эвакуации в учреждениях здравоохранения.

Своевременное сообщение о пожаре в ГПС, руководству и дежурным службам объекта следует считать важнейшим условием организации эффективных действий по спасанию людей и тушению пожара до прибытия пожарных подразделений. При обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) необходимо:

а) немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану;

б) принять посильные меры по эвакуации людей и тушению пожара.

Более подробно о порядке действий при пожаре рассказывается в седьмой главе.

Эффективность деятельности по обеспечению пожарной безопасности в любой организации во многом зависит от качества документации и организации делопроизводства в этой сфере. Разработка, утверждение и своевременная актуализация локальных нормативно-правовых актов по пожарной безопасности, а также ведение соответствующей учетно-отчетной документации – это не просто пожелание, а требование закона. Об этом читайте в восьмой главе.

Последняя глава содержит информацию о правилах декларирования пожарной безопасности.

В конце книги для практического использования представлены следующие приложения:

1. Основные термины и определения в области пожарной безопасности;

2. Правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения;

3. Методические рекомендации по обеспечению пожарной безопасности домов ребенка;

4. Примерное положение о пожарно-технической комиссии медицинской организации;

5. Примерная должностная инструкция специалиста по пожарной безопасности;

6. Функциональные обязанности, трудовые действия, необходимые умения и знания специалиста по противопожарной профилактике;

7. Образец плана организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в медицинской организации;

8. Примерное положение об объектовой добровольной пожарной дружине при учреждении здравоохранения;

9. Примерная инструкция по обеспечению пожарной безопасности в административном здании медицинской организации и на прилегающей к нему территории;

10. Инструкция о мерах пожарной безопасности при хранении лекарственных средств.

Основные материалы книги планируется опубликовать на страницах журнала «Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения».

Подписаться на журнал можно через почтовые каталоги «Роспечать» (индекс 36650), «Пресса России» (индекс 10661), «Каталог Российской прессы» (индекс 11563), «Почта России» (индекс П1663), а также через альтернативные агентства подписки "Урал-Пресс", "Прессинформ", "Деловая пресса" и через сайт редакции.

По вопросам подписки через редакцию (с любого номера) обращайтесь по тел. (495) 541-89-22 (9-17 ч.), E-mail: zdrav1@mail.ru, сайт http://управление-здравоохранением.рф.