Отраслевая комиссия по охране труда при органе управления здравоохранением (ОУЗ) субъекта РФ (далее – Комиссия) создана для проведения в единой отраслевой политики в области охраны труда, координации деятельности руководителей муниципальных ОУЗ и медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, направленной на улучшение условий и охраны труда работников здравоохранения, соблюдение требований законодательства об охране труда.

Комиссия формируется из представителей медицинских организаций, муниципальных ОУЗ, органов государственного надзора и контроля, представителей профессиональных союзов обычно сроком на два-три года. Состав отраслевой комиссии по охране труда утверждается приказом руководителя ОУЗ субъекта РФ. Ее деятельностью руководит заместитель руководителя ОУЗ субъекта РФ, курирующий вопросы охраны труда.

Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, субъекта РФ, приказами и распоряжениями ОУЗ субъекта РФ, содержащими нормы трудового права в области охраны труда.

Основными задачами Комиссии являются:

- анализ существующего состояния условий и охраны труда в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения субъекта РФ и подготовка соответствующих предложений в пределах своей компетенции по решению проблем охраны труда;

- изучение причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, анализ эффективности проводимых мероприятий по охране труда, подготовка информационно-аналитических материалов о фактическом состоянии охраны труда;

- разработка предложений по выработке и осуществлению в отрасли единой политики в области охраны труда;

- определение приоритетных направлений работы по охране труда при разработке отраслевых программ по охране труда;

- рассмотрение вопросов развития информационно-аналитической инфраструктуры и нормативного обеспечения охраны труда, использования информационных структур для доведения нормативных и иных документов по охране труда до медицинских организаций субъекта РФ;

- совершенствование системы обучения в области охраны труда в медицинских организациях субъекта РФ;

- рассмотрение методических и организационных вопросов, предложений профсоюза работников здравоохранения субъекта РФ по вопросам охраны труда в медицинских организациях;

- координация деятельности медицинских организаций и взаимодействие с органами, осуществляющими федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, Профсоюзом работников здравоохранения субъекта РФ по предупреждению и снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

- рассмотрение вопросов, связанных с реализацией в медицинских организациях федерального и регионального законодательства об охране труда, соблюдения требований нормативно-правовых актов в области охраны труда;

- рассмотрение проектов отраслевых нормативных документов по охране и безопасности труда;

- рассмотрение вопросов, связанных с экономическими механизмами улучшения условий и повышения безопасности труда в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения субъекта РФ.

Комиссия имеет право:

- осуществлять контроль за соблюдением в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения субъекта РФ, знакомиться с документами в пределах своей компетенции по вопросам охраны труда;

- предъявлять руководителям (другим должностным лицам) медицинских организаций и предприятий государственной системы здравоохранения субъекта РФ обязательные для исполнения требования об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда, а также осуществлять контроль за их исполнением;

- получать от работодателей и служб охраны труда медицинских организаций субъекта РФ информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, наличии опасных и вредных производственных факторов;

- проводить проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов служб охраны труда медицинских организаций;

- заслушивать на своих заседаниях руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения по вопросам выполнения ими обязанностей по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах и соблюдению гарантий права работников на охрану труда;

- привлекать квалифицированных специалистов для подготовки и обсуждения вопросов по охране труда;

- создавать рабочие группы для разработки отраслевых программ по охране труда, подготовки первоочередных мер, направленных на предупреждение и снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения субъекта РФ;

- вносить предложения в повестку дня заседаний Межведомственной комиссии по охране труда при региональном Правительстве, направлять членов Комиссии для участия в обсуждении предложенных вопросов;

- принимать решения (рекомендации), касающиеся деятельности медицинских организаций в деле обеспечения безопасных условий труда работников;

- вносить предложения руководству ОУЗ субъекта РФ о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения субъекта РФ за нарушение требований норм, правил и инструкций по охране труда;

- вносить предложения руководству ОУЗ о поощрении работников за активное участие в работе по созданию здоровых и безопасных условий труда;

- вносить другие предложения руководству ОУЗ субъекта РФ по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Комиссии и утверждается ее председателем. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

План проверки состояния и условий труда в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения субъекта РФ ежегодно утверждается председателем Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Комиссии оформляются соответствующими решениями по рассматриваемым на ней вопросам и проблемам в области охраны труда. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Источник: журнал «Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения» N 2/2018.