Рекомендации по подготовке и проведению коллегии регионального органа управления здравоохранением - Методические материалы - Каталог статей - Управление здравоохранением
Главная » Статьи » Методические материалы

Рекомендации по подготовке и проведению коллегии регионального органа управления здравоохранением

Коллегия органа управления здравоохранением субъекта РФ является постоянно действующим коллегиальным, совещательным органом, создается в целях выработки согласованных решений, направленных на реализацию задач в сфере охраны здоровья населения субъекта РФ.

В своей работе коллегия руководствуется Конституцией РФ, законами РФ и субъекта РФ, Положением об органе управления здравоохранением, нормативно-правовыми актами Министерства здравоохранения РФ и другими правовыми актами. Решения коллегии обязательны для всех работников органа управления здравоохранением. Коллегия имеет бланк – решения коллегии с воспроизведением герба субъекта РФ.

 

Задачи коллегии

Коллегия органа управления здравоохранением является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях задачи, касающиеся развития здравоохранения субъекта РФ и деятельности органа управления здравоохранением:

 – вопросы реализации приоритетных национальных проектов;

- организации охраны здоровья жителей региона;

- работы подведомственных органов управления здравоохранением субъекта РФ;

- практического руководства органами управления здравоохранением, учреждениями, предприятиями, организациями, объединениями в системе здравоохранения;

- совершенствования стиля и методов работы органов управления здравоохранением, учреждений здравоохранения по медицинскому обеспечению населения;

- создания и функционирования новых структур в здравоохранении;

- состояния выполнения ранее принятых Министерством решений и приказов;

- вопросы совместной деятельности органа управления здравоохранением с другими ведомствами;

- другие вопросы, входящие в компетенцию Органа управления здравоохранением.

 

Планирование и организация работы коллегии

В состав коллегии входят руководитель органа управления здравоохранением (далее – Руководитель) – председатель коллегии, его заместители, руководители структурных подразделений органа управления здравоохранением, главные врачи отдельных подведомственных ЛПУ, представители профсоюза медицинских работников, других общественных организаций, региональной администрации и т.д.

Планирование заседаний Коллегии осуществляется на год (перспективное) и на квартал (текущее) и утверждается Руководителем. План может быть дополнен или изменен в процессе его исполнения по представленной на имя председателя Коллегии докладной записки члена Коллегии.

Проект плана готовится на основе предложений заместителей Руководителя, начальников управлений органа управления здравоохранением. Корректировка планов заседаний Коллеги и рассмотрение на заседании Коллегии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляются по решению Руководителя. По его решению может быть осуществлен перенос обсуждения вопроса, включенного в план заседания Коллегии, на другое заседание.

 Представленные для рассмотрения на Коллегии материалы должны быть подготовлены в соответствии с требованиями Положения о Коллегии органа управления здравоохранением субъекта РФ.

Заседания Коллегии проводятся ежемесячно (например, в последнюю пятницу каждого месяца). При необходимости проводятся выездные и расширенные заседания коллегий в любой день, назначенный председателем Коллегии.

Материалы к заседанию Коллегии представляются секретарю Коллегии не позднее, чем за 10 дней до заседания Коллегии.

Докладчик представляет:

- проект решения Коллегии, который должен иметь все необходимые визы (приложение 1);

- справку по вопросу с изложением существа вопроса и обоснованием предложений, включенных в проект решения Коллегии, подписанную курирующим заместителем Руководителя (приложение 2). Объем справки не должен превышать 10 страниц текста, напечатанного через 1,5 интервала;

- список докладчиков и содокладчиков;

- список лиц, приглашенных на заседание Коллегии по данному вопросу определяется курирующим заместителем Руководителя, начальником управления, они же несут ответственность за подготовку вопроса, вынесенного на обсуждение Коллегии (приложение 3)

Приглашение представителей СМИ на заседание Коллегии по согласованию с Руководителем организуется секретарем Коллегии.

Заседание Коллегии записывается на диктофон, запись хранится 1 год, текст записи, напечатанный при необходимости, подписывается Руководителем.

Примерный регламент заседания Коллегии представляется секретарем коллегии председателю коллегии перед началом заседания. Для докладов отводится 20 минут, для выступлений в прениях – 5-7 минут.

В случае несвоевременного представления материалов к заседанию, при некачественной подготовке документов, вопрос по решению Руководителя снимается.

Проекты решений Коллегии подлежат обязательному согласованию:

- с первым заместителем Руководителя;

- с заместителями Руководителя в соответствии с распределенными обязанностями;

- с заинтересованными структурными подразделениями органа управления здравоохранением.

Повестка заседания Коллегии утверждается непосредственно на заседании Коллегии.

Заседание Коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов Коллегии. При этом учитывается письменное мнение отсутствующего члена Коллегии.

Решение принимается простым большинством голосов членов Коллегии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Коллегии.

Подготовку заседаний Коллегии осуществляет секретарь Коллегии. Члены Коллегии приглашаются на заседание секретарем Коллегии.

 

Обязанности и права членов коллегии

Член Коллегии обязан:

- лично участвовать в заседании Коллегии, обсуждении и подготовке решения Коллегии;

- представлять свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде в случае отсутствия на заседании Коллегии.

Член Коллегии имеет право:

- вносить на рассмотрение Коллегии свой вариант проекта решения по обсуждаемому вопросу; предлагать для рассмотрения на Коллегии внеплановые вопросы, если они требуют срочного решения Коллегии;

- вносить особое мнение в протокол заседания Коллегии в случае несогласия с принятым решением.

Члены Коллегии обладают равными правами при обсуждении вопросов, а также при голосовании (за исключением, как было отмечено выше, равного распределения голосов). В этом случае решающим является голос председателя Коллегии.

 

Оформление решений, принятых на заседании Коллегии

По итогам Коллегии в недельный срок со дня Коллегии оформляется протокол Коллегии. Протокол заседания Коллегии визируется заместителями Руководителя. Протокол заседания Коллегии подписывается председателем Коллегии и рассылается членам Коллегии и заинтересованным лицам (руководителям государственных и муниципальных учреждений здравоохранения), секретарем Коллегии. Как правило, решения Коллегии реализуются указаниями и приказами Руководителя.

Ответственные за реализацию решений Коллегии – курирующие заместители Руководителя и руководители соответствующих структурных подразделений.

Перенос срока исполнения решений Коллегии может быть осуществлен только решением Руководителя на основании служебной записки ответственного за реализацию решений Коллегии, которая визируется курирующими заместителями Руководителя. Информация подается до истечения срока, указанного в решении Коллегии.

Секретарь Коллегии готовит Руководителю информацию о состоянии выполнения решений, принятых на заседаниях Коллегии, по итогам каждого квартала и за год.

Доработка решений Коллегии проводится ответственным исполнителем в установленные на заседании коллегии сроки.

Контроль за своевременностью представляемых материалов к заседанию Коллегии осуществляет секретарь Коллегии.

Протоколы заседания и подлинные экземпляры решений Коллегии хранятся в делах Органа управления здравоохранением 3 года, затем передаются в архив.

 

Регламент коллегии

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок организационного и документального обеспечения деятельности коллегии, включающий планирование работы коллегии, порядок подготовки и ведения ее заседаний, принятия решений и осуществление контроля за их исполнением.

1.2. Ответственность за организационное и документационное обеспечение деятельности коллегии возлагается на секретаря коллегии и курирующих заместителей Руководителя.

1.3. Для решения задач по подготовке заседаний коллегии могут привлекаться специалисты и эксперты, а также создаваться рабочие группы.

1.4. Заседания коллегии проводится в последнюю пятницу каждого месяца в 10:00. При необходимости проводятся выездные и расширенные заседания коллегии в любой день назначенным председателем.

 

2. Планирование работы коллегии

2.1. Основным документом коллегии является план работы на 1 год (перспективный). План может быть дополнен или изменен в процессе его исполнения по представленной на имя председателя коллегии докладной записки члена коллегии.

2.2. Предложения в план работы направляются членами коллегии в письменном виде не позднее двух месяцев до начала очередного календарного года.

2.3. План работы утверждается председателем коллегии.

2.4. Контроль за выполнением плана работы коллегии осуществляет – секретарь коллегии.

 

3. Порядок подготовки и оформления документов коллегии

3.1. Документами коллегии является ее решения. Решение – рекомендательный документ, принятый большинством голосов членов коллегии на ее заседании.

3.2. Решения могут служить основанием для подготовки правовых актов, а также обращений к федеральным органам государственной власти по вопросам здравоохранения Субъекта РФ.

3.3. Материалы к заседанию коллегии представляются не позднее, чем за 10 дней до заседания коллегии.

Докладчик представляет:

- проект решения коллегии (приложение 1);

- справку по вопросу (приложение 2);

- список выступающих (приложение 3);

- список приглашенных.

3.4. Проекты решений коллегии должны быть согласованы с членами коллегии и руководителями структур подразделений. Заместители Руководителя несут ответственность за подготовку вопросов в соответствии с повесткой заседания.

3.5. Принятые решения подписывает председатель коллегии.

3.6. Первые экземпляры документов (справок, решений) храниться в соответствии с номенклатурой у секретаря коллегии.

 

4. Порядок подготовки и проведения заседаний коллегии

4.1. Заседания коллегии проводится в соответствии с ежегодным планом работы коллегии.

4.2. Созыв очередного заседания коллегии осуществляется секретарями коллегии.

4.3. Подготовку очередного заседания контролирует Руководитель здравоохранения Правительства Субъекта РФ – председатель коллегии.

4.4. Члены коллегии обязаны лично учувствовать в ее заседании, они не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, а также передавать право голоса другим членам коллегии. В случае, если член коллегии не может учувствовать в заседании, он вправе представить свои мнения по обсуждаемым вопросам в письменном виде, оно оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания коллегии.

4.5. Член коллегии:

- имеет право принимать участие в заседании коллегии.

- обладает равными правами при обсуждении вопросов внесенных в повестку заседания коллегии.

- при голосовании каждый член коллегии имеет 1 голос.

- имеет право пользоваться информацией и иными материалами                рассматриваемыми на заседании коллегии.

- в случае несогласия с принятым решением – имеет право изложить письменно особое мнение.

4.6. Решения принимаются открытым голосованием.

4.7. Решение считается принятым, если за него проголосовали большинство присутствующих членов коллегии.

4.8. На заседаниях коллегии могут присутствовать приглашенные лица. Приглашение осуществляет управление ответственное за данный вопрос.

4.9. Приглашенные с разрешения председателя на заседании коллегии вправе:

- учувствовать в обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов;

- вносить предложения об изменениях и дополнениях в проекты решений коллегии или об их доработке.

4.10. Итоги заседания коллегии оформляется протоколом, который подписывает председатель, (приложение 4).

4.11. Оформление протокола коллегии осуществляет секретарь коллегии.

1.12. Решения коллегии после подписания их, рассылаются для сведения, руководства и исполнения членам коллегии, руководителям учреждений здравоохранения субъекта РФ, а также иным должностным лицам, определенных принятым решением.

 

5. Контроль выполнения решений

5.1. Общий контроль и мониторинг исполнения решений коллегии осуществляет секретарь коллегии.

5.2. Контроль за выполнения решений коллегии возлагается на члена коллегии отвечающего за конкретное направление деятельности.

5.3. Должностные лица, определенные принятыми решениями ответственными исполнителями, в установленные сроки представляют секретарю коллегии, информацию о выполнении решений коллегии.

5.4. Секретарь проводит анализ выполненных решений, готовит ежегодный отчет о деятельности коллегии и представляет его председателю.

 

Приложение 1

 

 

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ КОЛЛЕГИИ

ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ

 

о ___________________________________________________________________

(наименование пункта повестки заседания в Коллегии органа управления здравоохранением)

 

Констатирующая часть

 

Коллегия решила:

1.

2.

3.

 

Контроль за исполнением решения возложить на члена Коллегии ...

 

Визы:

- заинтересованных членов Коллегии органа управления здравоохранением;

- заинтересованных руководителей самостоятельных структурных подразделений органа управления здравоохранением;

- юрисконсульта органа управления здравоохранением.

 

Исполнитель:

 

ФИО, телефон

 

 

 

 

Приложение 2

 

 

СПРАВКА

о _________________________________________________________________________

(наименование пункта повестки заседания Коллегии органа управления здравоохранением)

 

1. Анализ состояния вопроса.

2. Имеющиеся недостатки.

3. Выполнение предыдущих решений.

4. Предлагаемые мероприятия.

 

Заместитель Руководителя органа управления здравоохранением

Личная подпись

Расшифровка подписи

Руководители структурных подразделений

Личная подпись

Расшифровка подписи

 

 

 

Приложение 3

 

СПИСОК

ПРИГЛАШЕННЫХ ЛИЦ НА ЗАСЕДАНИЕ КОЛЛЕГИИ

по пункту ______________________________________________

(наименование пункта повестки дня)

________________________________________________________

(дата)

 

Фамилия имя отчество
(полностью)

Должность

Наименование учреждения (организации, предприятия)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заместитель Руководителя органа управления здравоохранением

Личная подпись

Расшифровка подписи

 

 

 

Руководитель структурного подразделения

Личная подпись

Расшифровка подписи

 

 

Приложение 4

 

 

Протокол N

заседания коллегии

 

дата_____________

Председатель____________________________________________________________________________________

 

Присутствовали:__________________________________________________________________________________

 

________________________________________________________________________________________________

 

________________________________________________________________________________________________

 

 

Заместители Руководителя:________________________________________________________________________

 

________________________________________________________________________________________________

 

Члены коллегии:__________________________________________________________________________________

 

________________________________________________________________________________________________

 

1. Наименование вопроса, обсуждаемого на заседании коллегии согласно повестки заседания коллегии.

 

________________________________________________________________________________________________

 

________________________________________________________________________________________________

 

________________________________________________________________________________________________

 

________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. членов коллегии, других участников заседания коллегии выступающих в ходе заседания коллегии).

 

Текст решения коллегии:

1.

2.

 

Председатель коллегии

Личная подпись

Расшифровка подписи

 

 

 

Секретарь коллегии

Личная подпись

Расшифровка подписи

 

 

-----------------------------------------

Публикация актуальна на 25.01.2019 (дата последней сверки).

Источник публикации: журнал «Главный врач».

Код публикации: 18.06.

 

Другие статьи по теме
Категория: Методические материалы | Добавил: zdrav1 (26.01.2019)
Просмотров: 24
Всего комментариев: 0
вверх Яндекс.Метрика