3.11. Общие требования пожарной безопасности к содержанию зданий и помещений медицинской организации
3.11.1. Для звукоизоляции и отделки стен и потолков помещений следует применять материалы и конструкции, соответствующие требованиям пожарной безопасности и строительных норм.
3.11.2. Работы по огнезащитной обработке строительных конструкций должны проводиться организацией, имеющей лицензию на выполнение данного вида работ. По завершении указанных работ должен составляться акт с указанием срока действия огнезащитного средства.
3.11.3. Поврежденные участки огнезащитных покрытий строительных конструкций зданий необходимо своевременно восстанавливать, при этом должен обеспечиваться требуемый пожарно-технический показатель строительной конструкции.
3.11.4. Драпировки и шторы в актовых и конференц-залах, физиотерапевтических отделениях (кабинетах), помещениях гипербарической оксигенации, а также акустическая отделка стен и потолков помещений медицинских организаций должны соответствовать требованиям правил пожарной безопасности.
3.11.5. Бумага и другой горючий мусор из урн по мере накопления, но не реже 1 раза в сутки, должны выноситься за пределы здания в специально отведенное место.
3.11.6. В кабинетах врачей и старших медсестер, в лабораториях и на постах отделений допускается хранение не более 3 кг медикаментов и реактивов, приготовленных на основе легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (ЛВЖ и ГЖ). Хранение медикаментов и реактивов должно производиться в специальных закрывающихся несгораемых шкафах. При хранении медикаментов и реактивов должна учитываться их совместимость.
3.11.7. Для мойки, с целью обезжиривания, изделий, деталей машин и оборудования, стирки санитарно-гигиенической и специальной одежды (далее – специальная одежда) применять ЛВЖ и ГЖ не допускается. В тех случаях, когда негорючие технические моющие средства не обеспечивают необходимой по технологии чистоты обработки изделий, допускается применение ЛВЖ и ГЖ при условии соблюдения мер пожарной безопасности при работе с ними. Стирка специальной одежды с применением ЛВЖ и ГЖ должна производиться в специализированных прачечных.
3.11.8. Пролитые ЛВЖ и ГЖ должны быть немедленно убраны при помощи сорбирующих материалов или других пожаробезопасных средств и немедленно удалены из помещений в специально отведенные места.
3.11.9. Специальную одежду следует хранить в специально предназначенных для этой цели помещениях. Специальная одежда лиц, работающих с ЛВЖ и ГЖ, должна храниться в металлических шкафах (в развешенном состоянии), подвергаться своевременной стирке и замене.
3.11.10. На территории медицинских организаций применять источники открытого огня (разводить костры, сжигать мусор, отходы, применять факелы, керосиновые фонари, курить и т.д.) в неустановленных местах не допускается.
3.11.11. Для стерилизации медицинских инструментов должны применяться стерилизаторы только заводского изготовления. Стерилизаторы должны устанавливаться на поверхности из негорючих материалов.
3.11.12. Работы во взрывоопасных зонах необходимо выполнять с применением искробезопасных инструментов и оборудования во взрывозащищенном исполнении.
3.11.13. Поврежденные в процессе эксплуатации безыскровые покрытия полов помещений, в которых производятся, применяются или хранятся ЛВЖ, ГЖ и ГГ или осуществляются технологические процессы с выделением горючей пыли, должны немедленно восстанавливаться.
3.11.14. Необходимо соблюдать периодичность смазки трущихся частей лечебного, технологического и инженерного оборудования и не допускать температуры их нагрева выше установленной нормы.
3.11.15. Температура на поверхности изоляции оборудования и трубопроводов не должна превышать 80% от температуры самовоспламенения применяемых веществ и материалов.
3.11.16. Устанавливать и использовать в служебных помещениях бытовые электроприборы (холодильники, микроволновые печи, электрообогреватели, электрочайники и т.д.) без предварительного расчета токов нагрузки и согласования с лицом, ответственным за электрохозяйство медицинской организации не допускается.
3.11.17. Глажение специальной одежды должно производиться в специально оборудованных для этих целей помещениях. Глажка должна выполняться утюгами с исправными терморегуляторами и световыми индикаторами включения. Утюги должны устанавливаться на подставках из негорючих материалов.
3.11.18. В медицинских организациях не допускается:
- применять для освещения помещений керосиновые лампы и свечи;
- использовать для стерилизации медицинских инструментов нагревательные приборы, работающие на жидком или газообразном топливе, а также электроплитки с открытой спиралью;
- применять для отогревания водопроводных, канализационных труб и систем отопления внутри зданий открытый огонь;
- эксплуатировать неисправные бытовые электроприборы.
3.11.19. При проведении в медицинской организации огневых и строительно-монтажных работ следует руководствоваться Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390) и другими действующими в этой области нормативно-правовыми актами.
3.12. Пути эвакуации
3.12.1. Пути эвакуации людей из зданий (сооружений) и помещений при пожаре (далее – пути эвакуации) должны содержаться свободными. На путях эвакуации не допускается размещать какие-либо предметы, складировать оборудование и материалы, устанавливать мебель (в коридорах допускается размещать отдельные предметы мебели, если их необходимость обусловлена особенностями функционального назначения помещений, связанными с ожиданием посетителей).
3.12.2. Мебель, лечебное и технологическое оборудование в зданиях (сооружениях) и помещениях должны устанавливаться с таким расчетом, чтобы ширина проходов на путях эвакуации соответствовала требованиям нормативных документов.
3.12.3. Специальное оборудование, способствующее успешной эвакуации людей при пожаре (оборудование систем оповещения, противодымной защиты, установки пожарной автоматики, эвакуационное освещение, знаки пожарной безопасности), должно содержаться в исправном и рабочем состоянии.
3.12.4. Противопожарные двери, остекление оконных и дверных проемов во внутренних стенах и перегородках на путях эвакуации, устройства для самозакрывания дверей и уплотнения в притворах дверей на путях эвакуации должны находиться в исправном состоянии.
3.12.5. На дверях эвакуационных выходов из зданий не допускается устанавливать замки, которые не могут быть открыты изнутри при пожаре.
3.12.6. В зданиях с круглосуточным пребыванием людей на случай отключения электрической энергии у обслуживающего персонала должны быть электрические фонари. Количество фонарей определяется руководителем исходя из особенностей медицинской организации, наличия дежурного персонала, количества людей в здании, но не менее одного на каждого работника дежурного персонала.
3.12.7. В медицинских организациях с круглосуточным пребыванием людей обслуживающий персонал дежурной смены, задействованный в реализации плана эвакуации людей при пожаре, должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания от токсичных продуктов горения и термического разложения, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала.
3.12.8. Для всех этажей зданий и сооружений должны быть разработаны и вывешены на каждом этаже планы эвакуации людей.
3.12.9. Палаты и помещения для проживания людей должны быть обеспечены индивидуальным планом эвакуации людей с памяткой о мерах пожарной безопасности и правилах поведения в условиях пожара.
3.12.10. В помещениях на видных местах должны быть помещены таблички или наноситься надписи с указанием фамилии лица, ответственного за пожарную безопасность помещения.
3.12.11. У телефонных аппаратов внешней сети должны быть вывешены (установлены) таблички с указанием номера телефона вызова пожарных аварийно-спасательных подразделений.
3.12.12. При эксплуатации специализированных медицинских организаций наряду с требованиями настоящих Правил необходимо выполнять требования ведомственных нормативных документов.
3.12.13. Монтаж и эксплуатация электроустановок в зданиях и сооружениях должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих нормативно-правовых актов.
3.12.14. При эксплуатации в зданиях систем отопления и вентиляции следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативно-правовых актов.
3.12.15. Наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и периодически проверяться на соответствие требованиям нормативных документов.
3.13. Автотранспортные подразделения
3.13.1. Руководитель организации в отношении помещений для хранения (стоянки) транспорта в количестве более 25 единиц, расположенных на объектах транспортной инфраструктуры, обеспечивает разработку плана расстановки транспортных средств с описанием очередности и порядка их эвакуации при пожаре, а также оснащение указанных помещений и площадок открытого хранения транспортных средств (кроме индивидуальных) буксирными тросами и штангами из расчета 1 трос (штанга) на 10 единиц техники.
3.13.2. В помещениях, под навесами и на открытых площадках для хранения (стоянки) транспорта запрещается:
а) устанавливать транспортные средства в количестве, превышающем предусмотренное в проектной документации на данный объект, нарушать план их расстановки, уменьшать расстояние между автомобилями;
б) загромождать выездные ворота и проезды;
в) производить кузнечные, термические, сварочные, малярные и деревообделочные работы, а также промывку деталей с использованием легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
г) оставлять транспортные средства с открытыми горловинами топливных баков, а также при наличии утечки топлива и масла;
д) заправлять горючим и сливать из транспортных средств топливо;
е) хранить тару из-под горючего, а также горючее и масла;
ж) подзаряжать аккумуляторы непосредственно на транспортных средствах;
з) подогревать двигатели открытым огнем (костры, факелы, паяльные лампы), пользоваться открытыми источниками огня для освещения;
и) устанавливать транспортные средства, предназначенные для перевозки легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов.
3.14. Организация пожароопасных работ в медицинских организациях
3.14.1. Проведение пожароопасных работ в медицинских организациях должно осуществляться в строгом соответствии с требованиями раздела XVI «Пожароопасные работы» Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.
3.15. Обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения
3.15.1. Обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения осуществляется в соответствии с разделом XIX Правил противопожарного режима (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390) и иными действующими нормативно-правовыми актами в этой области.
3.16. Рекомендации по созданию подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных
3.16.1. Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране".
3.16.2. Подразделения добровольной пожарной охраны входят в систему обеспечения пожарной безопасности, создаются на объектах здравоохранения для участия в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказания первой помощи пострадавшим.
3.16.3. Деятельность подразделений добровольной пожарной охраны, их структура, права и обязанности их работников и добровольных пожарных определяются положением об объектовой добровольной пожарной охране.
3.16.4. Подразделения добровольной пожарной охраны создаются, реорганизуются и ликвидируются на основании приказа руководителя организации.
3.16.5. О создании, реорганизации и ликвидации подразделения добровольной пожарной охраны организация в течение 10 дней информирует территориальное подразделение Государственной противопожарной службы МЧС России (далее – подразделение ГПС), в районе выезда которого она находится.
3.16.6. Количество подразделений добровольной пожарной охраны и их структура устанавливается руководителем организации по согласованию с руководителем подразделения ГПС.
3.16.7. Начальник подразделения добровольной пожарной охраны назначается руководителем организации.
3.16.8. На подразделения добровольной пожарной охраны возлагаются следующие основные задачи:
- осуществление профилактики пожаров;
- спасение людей и имущества при пожарах, проведение аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим;
- участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
3.16.9. В соответствии с возложенными задачами подразделения добровольной пожарной охраны осуществляют следующие основные функции:
контролируют соблюдение требований пожарной безопасности в организациях;
принимают участие в обучении работников организаций мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;
проводят противопожарную пропаганду;
принимают участие в несении пожарной службы в пожарных командах;
участвуют в тушении пожаров.
3.16.10. Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств учреждения и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.16.11. Подразделения добровольной пожарной охраны комплектуются добровольными пожарными.
Участниками объектовой добровольной пожарной охраны могут быть добровольные пожарные из числа работников организации.
3.16.12. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, достигшие возраста восемнадцати лет и способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
3.16.13. Физическое лицо приобретает статус добровольного пожарного с момента обязательной регистрации этого физического лица в реестре добровольных пожарных.
3.16.14. Для участия в отборе граждане подают письменное заявление на имя руководителя организации.
3.16.15. По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи заявления организация принимает решение о принятии гражданина в добровольные пожарные или об отказе гражданину в приеме в добровольные пожарные. Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в Реестре добровольных пожарных подразделения добровольной пожарной охраны.
3.16.16. Порядок ведения и хранения Реестра, а также передачи содержащихся в нем сведений в подразделение ГПС устанавливает организация по согласованию с руководителем подразделения ГПС.
3.16.17. Организации организуют прохождение добровольных пожарных специального курса обучения по программам профессиональной подготовки на базе подразделения ГПС.
Добровольный пожарный допускается к тушению пожаров только при наличии документа о том, что он прошел специальный курс обучения по профессиональной подготовке.
3.16.18. Основанием для исключения гражданина из числа добровольных пожарных является:
личное заявление;
несоответствие квалификационным требованиям, установленным для добровольных пожарных;
состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;
систематическое невыполнение установленных требований, а также самоустранение от участия в деятельности подразделения пожарной охраны;
совершение действий, несовместимых с пребыванием в добровольной пожарной охране.
3.16.19. Добровольные пожарные, осуществляющие деятельность в составе добровольной пожарной охраны, имеют право на:
- защиту жизни и здоровья при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине;
- возмещение вреда жизни и здоровью, причиненного при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- участие самостоятельно или в составе добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины на законных основаниях в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказании первой помощи пострадавшим;
- информирование о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности органов местного самоуправления и (или) организаций, соответствующих территориальных подразделений Государственной противопожарной службы;
- внесение в органы местного самоуправления и организации предложений по повышению уровня пожарной безопасности на территориях городских и сельских поселений, межселенных территориях и в организациях;
- осуществление при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ необходимых действий по обеспечению безопасности людей и спасению имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.16.20. На добровольных пожарных должны быть возложены следующие обязанности:
- обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных;
- во время несения службы (дежурства) в соответствии с графиком дежурства прибывать к месту вызова при получении сообщения о пожаре или о чрезвычайной ситуации, участвовать в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ и оказывать первую помощь пострадавшим;
- нести службу (дежурство) в соответствии с графиком дежурства, согласованным с руководителем организации по месту работы или учебы добровольного пожарного в случае включения добровольного пожарного в указанный график дежурства в рабочее или учебное время и утвержденным соответственно руководителем добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины;
- соблюдать установленный порядок несения службы (дежурства) в расположении добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, дисциплину и правила охраны труда в пожарной охране;
- содержать в исправном состоянии снаряжение пожарных, пожарный инструмент, средства индивидуальной защиты пожарных и пожарное оборудование;
- выполнять законные распоряжения руководителя добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины и руководителя тушения пожара.
3.16.21. Для своевременного реагирования на пожары начальником подразделения добровольной пожарной охраны по согласованию с руководителем организации определяется порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставки к месту пожара.
3.16.22. Подразделения добровольной пожарной охраны в обязательном порядке привлекаются к проведению пожарно-тактических учений (занятий).
3.16.23. Учет фактического времени несения службы (дежурства) добровольными пожарными в пожарных командах, а также проведения мероприятий по предупреждению пожаров осуществляется начальником подразделения добровольной пожарной охраны.
3.16.24. В соответствии с законодательством Российской Федерации подразделению добровольной пожарной охраны могут предоставляться в безвозмездное пользование здания (помещения), необходимые для осуществления их деятельности.
3.16.25. Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, как правило, обеспечиваются специальной одеждой и снаряжением за счет средств организаций.
3.16.26. Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.16.27. Организация может устанавливать форму одежды для добровольных пожарных.
3.16.28. Добровольным пожарным могут предоставляться социальные гарантии, устанавливаемые организацией.
3.17. Обеспечение противопожарной безопасности в медицинских организациях при использовании печного отопления
3.17.1. Многие медицинской организации, особенно в сельской местности, имеют печное отопление. В соответствии с разделом III Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, перед началом отопительного сезона руководитель организации обязан осуществить проверки и ремонт печей, котельных, теплогенераторных и калориферных установок, а также других отопительных приборов и систем.
3.17.2. Запрещается эксплуатировать печи и другие отопительные приборы без противопожарных разделок (отступок) от горючих конструкций, предтопочных листов, изготовленных из негорючего материала размером не менее 0,5×0,7 метра (на деревянном или другом полу из горючих материалов), а также при наличии прогаров и повреждений в разделках (отступках) и предтопочных листах.
3.17.3. Руководитель организации перед началом отопительного сезона, а также в течение отопительного сезона обеспечивает проведение очистки дымоходов и печей от сажи не реже:
1 раза в 3 месяца – для отопительных печей;
1 раза в 2 месяца – для печей и очагов непрерывного действия;
1 раза в 1 месяц – для кухонных плит и других печей непрерывной (долговременной) топки.
3.17.4. При эксплуатации котельных и других теплопроизводящих установок запрещается:
а) допускать к работе лиц, не прошедших специального обучения и не получивших соответствующих квалификационных удостоверений;
б) применять в качестве топлива отходы нефтепродуктов и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, которые не предусмотрены техническими условиями на эксплуатацию оборудования;
в) эксплуатировать теплопроизводящие установки при подтекании жидкого топлива (утечке газа) из систем топливоподачи, а также вентилей у топки и у емкости с топливом;
г) подавать топливо при потухших форсунках или газовых горелках;
д) разжигать установки без предварительной их продувки;
е) работать при неисправных или отключенных приборах контроля и регулирования, предусмотренных предприятием-изготовителем;
ж) сушить какие-либо горючие материалы на котлах и паропроводах;
з) эксплуатировать котельные установки, работающие на твердом топливе, дымовые трубы которых не оборудованы искрогасителями и не очищены от сажи.
При эксплуатации печного отопления запрещается:
а) оставлять без присмотра печи, которые топятся, а также поручать надзор за ними детям;
б) располагать топливо, другие горючие вещества и материалы на предтопочном листе;
в) применять для розжига печей бензин, керосин, дизельное топливо и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости;
г) топить углем, коксом и газом печи, не предназначенные для этих видов топлива;
д) производить топку печей во время проведения в помещениях собраний и других массовых мероприятий;
е) использовать вентиляционные и газовые каналы в качестве дымоходов;
ж) перекаливать печи.
3.17.5. Топка печей в зданиях и сооружениях должна прекращаться не менее чем за 2 часа до окончания работы, а в больницах и других объектах с круглосуточным пребыванием людей – за 2 часа до отхода больных ко сну.
3.17.6. Зола и шлак, выгребаемые из топок, должны быть залиты водой и удалены в специально отведенное для них место.
3.17.7. При установке временных металлических и других печей заводского изготовления в помещениях общежитий, административных, общественных и вспомогательных зданий предприятий, в жилых домах руководителями организаций обеспечивается выполнение указаний (инструкций) предприятий-изготовителей этих видов продукции, а также требований норм проектирования, предъявляемых к системам отопления.
3.17.8. Мебель и другое оборудование располагаются на расстоянии не менее 0,7 метра от печей, а от топочных отверстий – не менее 1,25 метра.
3.17.9. При эксплуатации металлических печей оборудование должно располагаться на расстоянии, указанном в инструкции предприятия-изготовителя металлических печей, но не менее чем 2 метра от металлической печи.
3.17.10. Руководитель организации обеспечивает побелку дымовых труб и стен, в которых проходят дымовые каналы.