Источник: «Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения»

Стрельбицкая З.В. Учебно-консультативный центр по охране труда, г. Москва

Периодическая проверка состояния охраны труда является одной из форм работы по улучшению условий и безопасности труда персонала, способствует снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Важную роль здесь играет проведение Дней охраны труда

Проведение Дня охраны труда в учреждении (организации) является дополнительным мероприятием к ежедневной работе по охране труда и одним из наиболее эффективных способов контроля соблюдения требований правил безопасности, производственной санитарии и гигиены труда. Непосредственно в проведении Дня охраны труда принимает участие значительная численность должностных лиц и специалистов при непосредственном участии руководителя учреждения (организации), на которых законодательством возложена персональная ответственность за состояние охраны труда в учреждении (организации) и его структурных подразделениях. Проведение Дня охраны труда позволяет не только оперативно выявлять нарушения и отступления от норм охраны труда, но и применять адекватные меры по приведению к нормам состояния и безопасности труда на рабочих местах.

Вопросы, которые рассматриваются во время проведения Дня охраны труда, определяются в соответствии с анализом производственного травматизма и профессиональных заболеваний в учреждении (организации).

Контроль за состоянием охраны труда проводится по следующим основным направлениям:

- организационные вопросы, в т.ч. порядок проверки знаний по охране труда, проверка документации по охране труда, проведение инструктажей и других видов обучения по охране труда, ознакомление с приказами и другими документами по охране труда, проведение собраний по тематике охраны труда;

- условия труда;

- обеспеченность работающих средствами защиты;

- состояние территории, служебных помещений и рабочих мест;

- состояние электробезопасности;

- организация работ с применением грузоподъемных машин и механизмов (при их наличии);

- организация работ на высоте (при их проведении);

- организация обслуживания сосудов под давлением, паровых трубопроводов и горячей воды;

- организация сварочных и других огневых работ (при их проведении);

- организация работ с применением транспортных средств;

- обслуживание защитных средств, первичных средств пожаротушения.

Целью проведения Дня охраны труда является предупреждение производственного травматизма в учреждении (организации), улучшение состояния безопасности и производственной санитарии, а также повышение уровня обучения персонала безопасным приемам труда. Проведение Дня охраны труда способствует оперативному устранению недостатков благодаря личному участию в этом мероприятии руководителей учреждения (организации), значительным обхватом обследования структурных подразделений учреждения (организации).

Проведение Дня охраны труда направлено на выявление нарушений и отступлений от требований действующих правил, норм, инструкций, стандартов и других директивных документов по охране труда в учреждении (организации) и принятие мер по их устранению.

Организация Дня охраны труда

Приказом по учреждению (организации) устанавливается единый День охраны труда, который обычно проводится ежемесячно в один из рабочих дней, разрабатывается Программа его проведения.

Программа проведения Дня охраны труда утверждается руководителем учреждения (организации) и своевременно доводится до сведения персонала структурных подразделений, что позволяет заблаговременно подготовиться, провести проверку в подразделениях соответствующими руководителями, выявить и устранить до Дня охраны труда недостатки.

Программа проведения Дня охраны труда с отражением вопросов, которые необходимо отработать в течение года при проведении Дней охраны труда с разбивкой по месяцам, составляется службой охраны труда учреждения (организации) с учетом предложений служб и структурных подразделений, перечня приоритетных вопросов подлежащих проверке во время проведения Дней охраны труда. В начале года разрабатывается и утверждается график участия руководителей и специалистов учреждения (организации) в проведении Дней охраны труда.

Для организации проведения Дней охраны труда создается соответствующая комиссия (в дальнейшем комиссия) под председательством руководителя учреждения (организации) или его заместителя, курирующего вопросы охраны труда. Председатель комиссии отвечает за полноту и качество проведения Дня охраны труда. В состав комиссии должны входить: руководители структурных подразделений, инженер по охране труда, руководители и специалисты служб учреждения (организации), представители профсоюзного комитета, уполномоченные по охране труда.

Председателями комиссии в структурных подразделениях должны назначаться руководители подразделений.

Комиссия по проведению Дня охраны труда, кроме вышеуказанных вопросов, обязана детально ознакомиться с состоянием дел по двум-трем конкретным вопросам, например: состояние и обеспечение рабочих мест средствами защиты; наличие инструкций по охране труда и своевременность их пересмотра и т.п.

В День охраны труда не рекомендуется планировать проведение каких-либо собраний, совещаний не связанных с охраной труда. Накануне председатель комиссии ставит перед председателями комиссий структурных подразделений задачи и инструктирует их о порядке проведения очередного Дня охраны труда. При необходимости в программу проведения Дня охраны труда включаются дополнительные вопросы, которые не предусмотрены утвержденной программой.

Разрешается проводить инструктаж председателям комиссий структурных подразделений по селектору, телефону, радиосвязи.

В День охраны труда в структурных подразделениях учреждения (организации) на видном месте должны быть вывешены плакаты "СЕГОДНЯ ДЕНЬ ОХРАНЫ ТРУДА".

Во время проведения Дня охраны труда комиссия проверяет выполнение мероприятий, запланированных по результатам предыдущего Дня охраны труда, и осуществляет тщательную проверку в соответствии с программой проведения Дня охраны труда. Кроме этого, члены комиссии проверяют выполнение требований правил безопасности работающими непосредственно на месте выполнения работ. В случае выявления нарушений правил охраны труда, комиссия обязана запретить выполнение работ до устранения выявленных недостатков.

Выявленные в День охраны труда нарушения и недостатки (которые не требуют значительных финансовых затрат и длительного времени на их устранение) по возможности должны устраняться в этот же день.

По окончании проверки комиссия составляет акт в 2 экземплярах, в котором отражает выявленные нарушения и недостатки (в том числе устраненные в этот день), а также намечает мероприятия по их устранению с назначением ответственных лиц и сроков устранения. Акт подписывается всеми членами комиссии, один экземпляр которого остается в структурном подразделении, которое проверялось, а другой экземпляр передается в службу охраны труда учреждения (организации) для контроля за устранением выявленных нарушений.

После анализа представленных актов охраны труда службой охраны труда проводится совещание по подведению итогов проведения Дня охраны труда с участием руководителей и специалистов служб и подразделений. На совещании заслушиваются председатели комиссий структурных подразделений по выполнению мероприятия предыдущего Дня охраны труда и о результатах проведенной проверки, делается анализ выявленных недостатков и достаточность организационно-технических мер, предложенных комиссией по устранению выявленных нарушений. Результаты проведенного совещания оформляются протоколом.

По результатам Дня охраны труда, в недельный срок после проведенного совещания, руководством учреждения (организации) по данному вопросу издается приказ с организационно-техническими мероприятиями, сроками устранения и ответственными лицами за их устранениями. В приказе отражаются нарушения требований правил безопасности, выявленные в День охраны труда, не выполненные в срок мероприятия предыдущего Дня охраны труда, причины невыполнения и определяются дальнейшие меры. Данный приказ доводится до сведения всего персонала учреждения (организации).

Контроль выполнения мероприятий

Контроль за выполнением организационно-технических мероприятий по результатам проведением Дня охраны труда возлагается на руководителей структурных подразделений, а в целом по учреждению (организации) на службу охраны труда. Мероприятия по устранению выявленных нарушений должны включаться в ежемесячные планы работ структурных подразделений и участков учреждения (организации).

Руководители структурных подразделений учреждения (организации) должны своевременно предоставлять в службу охраны труда информацию о выполнении организационно-технических мероприятий, которые были намечены по результатам проведения Дня охраны труда. В случае невыполнения мероприятий в установленные сроки, нарушения порядка проведения Дня охраны труда, к виновным лицам применяется соответствующие меры.

Источник: «Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения» 2014/09

• Порядок проведения оценки пожарного риска
• План эвакуации людей при пожаре
• Структура и содержание инструкции по пожарной безопасности
• Примерная инструкция о мерах пожарной безопасности в помещениях органа управления здравоохранением и административных зданиях медицинских организаций
• Правила безопасности при работе с ртутью в медицинских организациях
• Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве
• Подготовка раздела охраны труда в коллективном договоре
• Рекомендации по обеспечению требований охраны труда при использовании труда женщин
• Обеспечение радиационной безопасности при размещении и эксплуатации рентгеновских аппаратов и кабинетов в стоматологических медицинских организациях
• Средства индивидуальной защиты при работе с инфекционными болезнями, требующими проведения мероприятий по санитарной охране
• Требования к условиям и охране труда работников пищеблоков медицинских организаций
• Обязательно ли проведение профилактических прививок при работах, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями?
• Рекомендации специалисту по охране труда по совместной деятельности с комитетом по охране труда и уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда
• О некоторых аспектах охраны труда при уничтожении непригодных к использованию вакцин и анатоксинов
• Типовые инструкции по охране труда для работников пищеблоков учреждений здравоохранения (часть 1)
• Типовые инструкции по охране труда для работников пищеблоков учреждений здравоохранения (часть 2)
• Обеспечение безопасности медицинского работника при проведении иммунизации
• Обязанности главного врача по обеспечению безопасных условий и охраны труда
• Охрана труда при работе с клиническими образцами с подтверждением или подозрением на коронавирус
• Организация деятельности службы по охране труда в медицинском учреждении